工（gōng）商总局令第83号

    第一条 为加强对（duì）严重违法失信企业的管理，促进企业守法经营（yíng）和（hé）诚信自律，扩（kuò）大社（shè）会监督，依据《企业信息（xī）公（gōng）示暂行条（tiáo）例（lì）》等法（fǎ）律法规,制定本办法。

    第二条 本办法所（suǒ）称严重违法失（shī）信（xìn）企业，是指违反工（gōng）商行政管理法律、行（háng）政法规且情节严重的企（qǐ）业。

    第三条 本办（bàn）法所称严（yán）重（chóng）违法失信企业名单管理（lǐ），是指对（duì）列入严重违（wéi）法（fǎ）失信企业名单的企业实施信用约束、部门联合惩戒（jiè），并通过（guò）企业信用信息公示系统（tǒng）向社会公示。

    第四条 国家工商（shāng）行政管理总局（jú）负责指导、组织全国的严重违法失信（xìn）企业名单管理工作（zuò）。

    县级（jí）以上工（gōng）商行政管理部门（mén）负责本辖区的严重违法失信企业名单（dān）管理工（gōng）作。

    本办法所称工商（shāng）行政管理部门，包括履行工商（shāng）行政管理职能（néng）的市场监督（dū）管理部门。

    第五条（tiáo） 企（qǐ）业有下（xià）列（liè）情形（xíng）之一（yī）的（de），由县级以上工商行政管（guǎn）理（lǐ）部门列入（rù）严重违法失信企业名（míng）单管（guǎn）理（lǐ）：

   （一）被列入（rù）经营（yíng）异（yì）常名录届满3年仍（réng）未履行相关义（yì）务的；

   （二）提交虚假（jiǎ）材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要（yào）事实，取得（dé）公司变（biàn）更或者（zhě）注销（xiāo）登（dēng）记，被撤销（xiāo）登记（jì）的；

   （三）组织策划（huá）传销的，或者因为（wéi）传销行为提供便利条件两年内（nèi）受到三次以上行政处罚（fá）的；

   （四）因直销（xiāo）违（wéi）法行（háng）为两年内（nèi）受到三次以上（shàng）行政处罚的；

   （五）因不正（zhèng）当竞争行为两年内受（shòu）到三（sān）次以上行政处罚的；

   （六）因提供的（de）商品（pǐn）或者服务不符（fú）合保障人身、财产安全要求，造成人身（shēn）伤害等严重侵害消费者权益的违法行为，两年内受到三次以上行政处罚（fá）的；

   （七）因发布虚假广告两年内受到三次以上行政处罚的，或者（zhě）发布关系消费者生命健康的商（shāng）品或（huò）者服务的虚假广告，造成人身伤（shāng）害（hài）的或者其他严重社会不良影响的；

   （八）因商标侵权行为五年内受到两次以上行政（zhèng）处罚的；

   （九）被（bèi）决定停（tíng）止受理商标（biāo）代（dài）理业（yè）务的；

   （十（shí））国家工商（shāng）行（háng）政管理（lǐ）总局规定的其他违反工商行政管理（lǐ）法律、行政（zhèng）法（fǎ）规且情节严重的。

    企业违反工商行政管理法律、行（háng）政法规，有前款第（dì）（三）项至第（八）项规定行为（wéi）之（zhī）一，两年内累计受到三次以上（shàng）行政处罚的（de），列入（rù）严重违法失信企（qǐ）业名单（dān）管（guǎn）理。

    第六条 国家工商（shāng）行政管理总局或者省（shěng）、自治区、直辖市工商行政管理部门（mén）负责有本办（bàn）法第五条第一款第（一）项规定情形的（de）企业的严重违法失（shī）信企业名单的列（liè）入（rù）、移出工（gōng）作。

    县级以上（shàng）工商行政管（guǎn）理部（bù）门负责（zé）其登记的有本办法第五条第一款第（二（èr））项（xiàng）至第（十）项和第（dì）二款规定情形的企业的严（yán）重违法失信企业名单的列入、移（yí）出工作。

    第（dì）七条 工商（shāng）行政管理部门将（jiāng）企业列入严重违（wéi）法失信企业名（míng）单的（de），应（yīng）当作出列（liè）入决定。列入决定应当包括企业名（míng）称（chēng）、统一社会（huì）信用（yòng）代码/注册号（hào）、列入日期、列入事由、权利救济的期（qī）限和途径、作（zuò）出决定机关。

    第八条 企业有本办法（fǎ）第五（wǔ）条第一款第（dì）（一）项规定情形的，工商行政管（guǎn）理部门应当在企业被列入经（jīng）营异（yì）常名录满（mǎn）3年（nián）前60日内（nèi），通过（guò）企业（yè）信（xìn）用信息（xī）公（gōng）示系统以公告方（fāng）式提示其履行相关义务；满（mǎn）3年仍（réng）未履行相关义务的，自届满之日起10个工作日（rì）内将其列入严重违法（fǎ）失（shī）信企业名单。

    企业有本办法第五（wǔ）条第一（yī）款第（二）项至第（十）项和第（dì）二款（kuǎn）规定情（qíng）形的，工商行政管理部门应（yīng）当自相关信息在企业信用信（xìn）息公示系统（tǒng）公示之日起10个工（gōng）作（zuò）日内（nèi）将其列入（rù）严（yán）重违（wéi）法失信企业名单。

    第九（jiǔ）条 企业自被列入严重违法失信企业名（míng）单之日起（qǐ）满5年未（wèi）再发生第五条规定（dìng）情形的，由有（yǒu）管辖权的工商行政（zhèng）管（guǎn）理部门移出严（yán）重违法（fǎ）失（shī）信企业名单（dān）。

    工商（shāng）行政管（guǎn）理部门依照前款规定（dìng）将企业移出（chū）严重违法失信企（qǐ）业名单的，应当作出移出决定，并（bìng）通过（guò）企（qǐ）业信用信息（xī）公示系（xì）统（tǒng）向社会公示（shì）。移出（chū）决（jué）定应当包括（kuò）企（qǐ）业名称、统一（yī）社会（huì）信（xìn）用代码/注册号（hào）、移出日（rì）期、移出事由、作出（chū）决定机关。

    第十（shí）条 依照本办（bàn）法第五条（tiáo）第一（yī）款第（dì）（一）项规定被列入严（yán）重违法失信企业名单的，工商行政管理部门（mén）应当自企业申请之日起5个工作日（rì）内作（zuò）出移出（chū）决定。

    依照本办法第五条第一款第（二）项至第（dì）（十）项和第二款规定被列入严重违法失信企业名单的，工商行政管理部门应当自列入严重违法失信（xìn）企业名单届满之日起5个（gè）工（gōng）作日内作出移出决定（dìng）。

    第十一条（tiáo） 企业对（duì）被（bèi）列（liè）入严重违法失信（xìn）企（qǐ）业名单有异（yì）议的（de），可以自公（gōng）示（shì）之日起30日内（nèi）向作出决定的工商行政管理部门提出（chū）书面申请并提交相关证（zhèng）明材料，工商行政管理部门应当在5个工作日内决定是否受（shòu）理。予以受（shòu）理的（de），应当在20个（gè）工作日内核实，并将核（hé）实（shí）结果书（shū）面告知（zhī）申请人；不予受理的（de），将不予受（shòu）理的（de）理由书（shū）面告知申请（qǐng）人。

    工商行政管理部门通（tōng）过核实发现将企业列入严重违法失信企业名单存在错误的，应当自查实之日起5个（gè）工作日内（nèi）予以更正。

    第十二条 列入（rù）严重违（wéi）法失信企业名单所依据的行政处（chù）罚决（jué）定（dìng）被撤（chè）销（xiāo）的（de），工商（shāng）行政（zhèng）管理部门应当（dāng）自行（háng）政处罚决（jué）定（dìng）被撤销（xiāo）之日起30个工作（zuò）日内将企业移出严重违法失信（xìn）企业名单。

    第十三条 各级工商行政管理部门（mén）对（duì）被列入严重（chóng）违法失信（xìn）企业名单（dān）的（de）企业（yè）实施下列（liè）管理：

   （一）列为（wéi）重点监（jiān）督管理对象；

   （二）依（yī）照本办法（fǎ）第五条第一款第（一）项（xiàng）规定被（bèi）列入严重违法（fǎ）失信企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不（bú）得（dé）担任（rèn）其他企业的（de）法定代（dài）表人、负责人；

   （三）不予通过“守合同重信用”企业公示活动（dòng）申（shēn）报资格审核；

   （四）不予授予（yǔ）相（xiàng）关荣誉称号。

    第十四条 工商行政（zhèng）管理部门应（yīng）当将列入严重违法（fǎ）失信（xìn）企业名单的（de）信息记录在该企业的（de）公示信息中，并通过（guò）企业信用信息公示系统统一公（gōng）示。

    工商行政管理部门应当将严重违（wéi）法失信（xìn）企业名单信息（xī）与其他政府部门（mén）互联共享，实施（shī）联合（hé）惩戒（jiè）。

    第十五（wǔ）条 依照本办（bàn）法（fǎ）第五条第一款（kuǎn）第（dì）（一）项规定被列入严重违法失信企业名单的（de）企业的法定代表人、负（fù）责人（rén），已经担任其他企业的法定代表人、负责人（rén）的，有关（guān）企业应当依法办理法定代（dài）表人、负责（zé）人（rén）变更登记。通过（guò）登记（jì）的住所（经（jīng）营（yíng）场所）无法取得联系的（de），有关企（qǐ）业（yè）应当依法办理住（zhù）所（经营场所）变更登记（jì）。有关企业未办（bàn）理法定代表人、负（fù）责（zé）人变更登（dēng）记或者（zhě）住所（经（jīng）营场所）变更登（dēng）记的，工（gōng）商行政管理部门应当依法予以查（chá）处。

    第十六条 对企业被（bèi）列入（rù）、移出严重违法失信企业名单的决定，可以依法（fǎ）申（shēn）请行政复议或者提起行政诉讼。

    第十七条 工商行政（zhèng）管（guǎn）理部门未依照（zhào）本（běn）办法（fǎ）的（de）有关规（guī）定履行职责的（de），由上一级（jí）工（gōng）商（shāng）行政管理部门责令（lìng）改正（zhèng）；情节严（yán）重的，对负（fù）有责任的（de）主管（guǎn）人员和其他直接责任人员依照有关规定（dìng）予以（yǐ）处理。

    第十（shí）八（bā）条（tiáo） 严重违法失信企业名单管（guǎn）理（lǐ）相关文书（shū）样（yàng）式由（yóu）国家工商行政管理总局统（tǒng）一制定。

    第十（shí）九条（tiáo） 网络交易违法失（shī）信行（háng）为的（de）管理办法，由国家工商行政管理总（zǒng）局另行制（zhì）定。

    第二十条 本办法由（yóu）国家工商行政管理总局负责解释。

    第二十一条 本办法自（zì）2016年（nián）4月1日起施行。