为贯彻(chè)落实最高人民法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院、公安部、国(guó)家安全部、司法部《关于(yú)推进以(yǐ)审(shěn)判为中心的刑事诉讼制(zhì)度改革的意见》和《关于办理刑事(shì)案(àn)件严格排除非法(fǎ)证据若干(gàn)问(wèn)题的规定(dìng)》,规(guī)范(fàn)排(pái)除非法证(zhèng)据程序,准确惩罚犯罪,切实保障人权,根据法律(lǜ)规(guī)定,结合司法实际,制(zhì)定(dìng)本规(guī)程。
第一条 采(cǎi)用(yòng)下列非法方法收(shōu)集的犯罪(zuì)嫌(xián)疑人、被告(gào)人供述,应当(dāng)予以排(pái)除:
(一(yī))采用(yòng)殴打、违法使用戒(jiè)具等暴(bào)力方法或者变相(xiàng)肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑(yí)人、被告人遭受难以忍受的痛苦(kǔ)而违背意愿作出的(de)供(gòng)述(shù);
(二)采用以暴力或者(zhě)严重损害(hài)本人及(jí)其近(jìn)亲属(shǔ)合法权益等进行威胁的方法,使(shǐ)犯罪嫌疑人(rén)、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(三)采(cǎi)用非法拘禁等非法限制人身(shēn)自(zì)由的方(fāng)法收集的犯罪(zuì)嫌疑人、被告人供述。
采(cǎi)用刑讯(xùn)逼供方法使犯罪嫌疑(yí)人、被告人作出供(gòng)述,之后犯罪嫌疑人、被告人受(shòu)该刑讯(xùn)逼供行为影响而作出的与该(gāi)供述相(xiàng)同的重(chóng)复性供(gòng)述,应(yīng)当一并排除,但(dàn)下列情(qíng)形除(chú)外:
(一)侦查期间,侦查机关根据控(kòng)告、举(jǔ)报或者自己发现等,确认或者不(bú)能排除以非法(fǎ)方法收集证(zhèng)据而更(gèng)换(huàn)侦查人员(yuán),其他侦查人员再(zài)次讯问时告知(zhī)诉讼权利和(hé)认罪的法律后果(guǒ),犯罪嫌(xián)疑人、被告(gào)人自愿(yuàn)供述的;
(二)审(shěn)查逮(dǎi)捕(bǔ)、审查起诉和审判期(qī)间,检察人员、审判人员讯问时告知诉讼权(quán)利和认罪的法律后果,犯罪(zuì)嫌(xián)疑人、被告人自(zì)愿供述的(de)。
第二(èr)条 采用暴力、威胁(xié)以(yǐ)及非法限制人身自由等非法(fǎ)方法收(shōu)集的证人(rén)证言(yán)、被害人陈述,应当予以排除。
第三条 采用(yòng)非法搜查、扣押等违反法定程序的方(fāng)法(fǎ)收(shōu)集物证、书证,可能严重影(yǐng)响(xiǎng)司法公正(zhèng)的,应当予以补(bǔ)正或者作出合理解释;不能补正(zhèng)或者作出(chū)合理解释的(de),对该(gāi)证(zhèng)据应当予(yǔ)以排除(chú)。
第(dì)四条(tiáo) 对于可能判处(chù)无期徒刑(xíng)、死刑的案(àn)件或(huò)者(zhě)其他重(chóng)大案件,侦查机(jī)关(guān)在侦查终结前,应当书面(miàn)通知人民检察院驻看守(shǒu)所检(jiǎn)察(chá)人员开展讯问合法性核查。检察人员应当在(zài)侦查终结前(qián)询(xún)问(wèn)犯罪嫌疑人,核(hé)查(chá)是否存在刑(xíng)讯逼供等(děng)非(fēi)法取证的情形,并(bìng)全程同步录(lù)音录像。
第五条 人民检(jiǎn)察院核查结束后,应当制作重大(dà)案件讯(xùn)问合法性核(hé)查意(yì)见书,送达侦查(chá)机关。对于经核查确有或者不能排除刑(xíng)讯(xùn)逼供等(děng)非(fēi)法取(qǔ)证情形的,应当通知侦查机关依法排(pái)除非法证据。侦查机关对存在刑讯逼供等非法取证情形没有异议(yì),或者经复查认定确有刑讯逼供等非法取证情形的(de),应当及时依法排除(chú)非法证据,不(bú)得(dé)作为提请批(pī)准(zhǔn)逮捕(bǔ)、移送审查起(qǐ)诉的根据,并制(zhì)作排除非(fēi)法证据结(jié)果(guǒ)告(gào)知书,将排除非法证据的情况依(yī)法(fǎ)告知人民检察院。重大案件讯问合法性核查意见书和被排除的非(fēi)法证据应(yīng)当(dāng)随案移送,并写明为依法排除(chú)的非法(fǎ)证(zhèng)据。
第(dì)六条 人(rén)民检(jiǎn)察(chá)院办理审(shěn)查逮(dǎi)捕、审查(chá)起诉案(àn)件,发现侦查人员以非法方(fāng)法(fǎ)收集证据的,应当及时调查核实;犯罪嫌疑人及其辩护人申请排除(chú)非法(fǎ)证据,并提供(gòng)涉嫌(xián)非(fēi)法取证的人(rén)员、时(shí)间、地点、方式和内(nèi)容等线索或者(zhě)材料(liào)的(de),人民检察院应(yīng)当受理(lǐ)并进行(háng)审查。根据(jù)现(xiàn)有材料无法证明证据收集合(hé)法性的,应当及时进(jìn)行调查核实。
人民(mín)检察院认为可(kě)能存在以(yǐ)刑讯逼供等非法方法收集证据情形的,可以(yǐ)书面要求侦查机关对证据收集的合(hé)法(fǎ)性作出说明。对(duì)确有以非法方法收集证据情形的(de),人民检察院应(yīng)当依法向(xiàng)侦查机(jī)关提出纠正意见。
第七条 审查起诉(sù)期间,人民检察院经(jīng)审(shěn)查认(rèn)为确有或者不能排除刑讯逼供、非法(fǎ)取证情形的,应当依法排(pái)除非法证据,不得作为(wéi)提起公诉(sù)的依据。人民检察院可以要求侦查机关另(lìng)行指派侦查人员重新取证(zhèng),必要时也可以自行调(diào)查取证。
人民检察院应当随案移送被排除的(de)非法证据,写(xiě)明为依法排除(chú)的非法证据,并将(jiāng)讯(xùn)问(wèn)录(lù)音录(lù)像及相关(guān)案卷材料一并移送(sòng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院。
第八条(tiáo) 犯罪嫌疑人(rén)、被告人及其辩护(hù)人(rén)申请排除(chú)非法证据,应(yīng)当提供相关线索或者材(cái)料。“线(xiàn)索”是(shì)指内容(róng)具体、指向明确(què)的涉嫌非法取证(zhèng)的人员(yuán)、时间(jiān)、地(dì)点、方式等。“材料”是指(zhǐ)能够反映非法取证的(de)伤情照(zhào)片、体检记录、医(yī)院病历、讯问(wèn)笔(bǐ)录、讯问录音录像或者同监室人员的证(zhèng)言等。
第九条 人民法院向被告人及其辩护人送达起诉书(shū)副本时,应当告知(zhī)其有权在开庭审理前申请(qǐng)排除非法证据并(bìng)同时提供相关线索或者材料。上述(shù)情况应当记(jì)录在案。
第十条 被告(gào)人(rén)及(jí)其辩护(hù)人申(shēn)请排除非法证据,应当在(zài)开庭(tíng)审理前(qián)提出,但(dàn)在庭审期间发现相关(guān)线索或者材(cái)料等情(qíng)形除外。
被告(gào)人(rén)及其辩护人申请排除非法(fǎ)证据,应当(dāng)向人民法(fǎ)院提交书面(miàn)申请。被告人书写确(què)有困(kùn)难的(de),可以(yǐ)口(kǒu)头提出申请(qǐng),但应当(dāng)记录在案,并由被(bèi)告人签名或(huò)者捺指印。
被告(gào)人申请排除非法证据,但没有辩护(hù)人(rén)的,人民(mín)法院应当通知(zhī)法律援助机构指派律(lǜ)师为其提供辩护。
第十一条 被告人及(jí)其辩护(hù)人申请排(pái)除非法证(zhèng)据,且提(tí)供相关线索或者材料的,人(rén)民法院应当召开庭前会议,并(bìng)在召开庭前会议三日前将申请书和(hé)相关线索或者材(cái)料的复制(zhì)件送交人民检察院。
被告人及其辩护(hù)人申请排除非法证据,未(wèi)提供相关线(xiàn)索或者材料的,人民(mín)法(fǎ)院应(yīng)当告知其补充提交。被(bèi)告人及其辩护(hù)人未补充的,人民法(fǎ)院对申请(qǐng)不(bú)予受理,并在开庭审理前告知被告人及其辩护人。上述情况(kuàng)应(yīng)当记录在案。
被告人(rén)在人民(mín)检察院对讯问的合法(fǎ)性(xìng)进(jìn)行核(hé)查询问时,明(míng)确表(biǎo)示侦查(chá)阶(jiē)段没(méi)有刑讯(xùn)逼供等非法取证情(qíng)形,在审判阶(jiē)段又提出排除非(fēi)法证据申请的(de),应当说明理由。人民(mín)法院经审查对证据收集的合法性没有疑问的,可(kě)以(yǐ)驳(bó)回申请。
第十二条 被告人申请排除非法(fǎ)证据的,人(rén)民法院应(yīng)当通(tōng)知被告人参加庭前(qián)会议。
第十三(sān)条 召开庭(tíng)前会议前,承办案件的审判员应当阅(yuè)卷(juàn),并对证据收集的合法性进(jìn)行(háng)审查:
(一)被告(gào)人在(zài)侦查(chá)、审查起诉阶段是否提(tí)出排除非法证(zhèng)据申请;提出申(shēn)请的(de),是否提(tí)供相关线索或者材料;
(二(èr))侦查机(jī)关(guān)、人民检(jiǎn)察院是否对证据收集的合(hé)法性进行(háng)调查核实;调查核实的(de),是(shì)否作出调查结论;
(三)对于(yú)重大案(àn)件,人(rén)民(mín)检察院驻看守所检察人(rén)员在(zài)侦查终结前是否核查讯问的合法(fǎ)性,是(shì)否对(duì)核查过程同步录音录像;进(jìn)行(háng)核查的,是否(fǒu)制作(zuò)重大案件讯问(wèn)合法性核查(chá)意见书;
(四)对(duì)于人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院在审查逮捕、审查起诉阶段排除的非法证据,是否随案移送并写明为依法排除的(de)非法证据(jù)。
人民法院对证据收集的合法(fǎ)性(xìng)进行审查后,认(rèn)为需要补充上(shàng)述证据材料的,应当(dāng)通知人民检察院在(zài)三日(rì)内补送。
第十四条 在庭前会议中,人民法(fǎ)院对证据收集的合法性进行审(shěn)查的,一般按照以下步(bù)骤进行:
(一)被告(gào)人及其辩护人宣读排(pái)除非法证据的申请并提供(gòng)相关线索或者材料(liào);
(二)公(gōng)诉人(rén)提供证明证据收集合法性的证(zhèng)据(jù)材料;
(三)控辩双方对证(zhèng)据收集的(de)合法性发表意(yì)见;
(四)控辩双方对(duì)证据收集的合(hé)法性未达(dá)成(chéng)一致意见(jiàn)的,审(shěn)判(pàn)人员归纳争议焦点。
第十五条 在(zài)庭前会议(yì)中(zhōng),人民检察院应当通过出示有(yǒu)关(guān)证据(jù)材料等方式,有针对性地对证据收(shōu)集的合法性(xìng)作出说明。人民法院可以(yǐ)对有关材料进行核实,经(jīng)控辩双方申请有(yǒu)针对性地(dì)播放讯问录(lù)音录像,必要时可以通知侦(zhēn)查人员或者其他人(rén)员参加(jiā)庭前会议说明情(qíng)况。
第(dì)十六条 在庭前会议中,人民(mín)检察院可以撤回有关证据。撤回的证(zhèng)据,没有新的理由,不得在庭审中出示。
被(bèi)告人及(jí)其辩护人可以(yǐ)撤(chè)回排除非(fēi)法(fǎ)证据的(de)申请(qǐng)。撤回申请后,没有新的线索或者(zhě)材料,不得(dé)再(zài)次对有关证据提出排(pái)除申请(qǐng)。
第(dì)十七条 控辩双方在庭前会议中对证据收集(jí)的合法性达成一致意(yì)见,但一方在庭(tíng)审中反(fǎn)悔的,除有(yǒu)正当理由外,法(fǎ)庭(tíng)一般不再进行审(shěn)查。
控辩双方(fāng)在庭前(qián)会(huì)议中对证据收(shōu)集(jí)的(de)合法性(xìng)未达成一致(zhì)意见,人民法院对证据收(shōu)集(jí)的合法性有疑(yí)问的,应当在庭审中进行调查;对证据收(shōu)集的合法性没有疑问,且没有新的(de)线(xiàn)索或者材料表明可能(néng)存在非法取(qǔ)证的,可以不再决定进行调(diào)查(chá)并说明理由。
第十(shí)八(bā)条 审判(pàn)人(rén)员应当在庭前(qián)会议报告中说明证据收集合法性的审查(chá)情况,主要(yào)包括控(kòng)辩双方的争议焦点以(yǐ)及就相关事项达成的(de)一致意见等内(nèi)容。
第十(shí)九(jiǔ)条 被告人及其辩护人在开庭审理前(qián)未申(shēn)请排除非法证据(jù),在庭审过程中(zhōng)提出申请的(de),应(yīng)当说明(míng)理由。人民法院(yuàn)经审查,对证据收集的合(hé)法性有(yǒu)疑问的,应当进行调查;没有疑问的,应当驳回申请。
人(rén)民法院驳回排除非法(fǎ)证据(jù)的申请后,被(bèi)告人及其辩护人没有新的线索或者材料,以相同理由再次提出申请(qǐng)的(de),人民法院不再(zài)审查。
第二十条 人民法院决定对证据(jù)收集的(de)合法性进行法庭调查的(de),应当先行当庭调查(chá)。对于被(bèi)申请排除的证据和其他犯罪事实(shí)没有关联等情形,为防止庭审过分迟延,可以先(xiān)调查其他犯罪事实,再(zài)对证据(jù)收集的(de)合法性进行调查。
在对证据收集合法性的法庭调查程序结(jié)束(shù)前,不得对有关证据出示、质证。
第二十一条 法庭决定对证据收(shōu)集的合(hé)法性进行(háng)调查的,一般按照以下步(bù)骤进行(háng):
(一)召开庭(tíng)前会议的(de)案件,法庭(tíng)应当在宣读(dú)起诉书后,宣布庭前会议中(zhōng)对证据收(shōu)集(jí)合法性的审查情况,以(yǐ)及控辩双方(fāng)的争(zhēng)议焦(jiāo)点;
(二)被告人及其(qí)辩护(hù)人说明排除非法证据的申请及相关线(xiàn)索(suǒ)或者材料;
(三)公诉人出(chū)示证明证(zhèng)据收集合法性的(de)证据材(cái)料,被(bèi)告人及其辩护人可以(yǐ)对(duì)相关(guān)证据进(jìn)行(háng)质证,经审判长准许,公诉人、辩护人可(kě)以向出庭的侦查人员或者其(qí)他人(rén)员(yuán)发问;
(四)控辩双方对证据收集的合法性(xìng)进行辩(biàn)论。
第二十二条 证据收集(jí)合法性的举证责任由人民检察院(yuàn)承担。
公诉人对证据(jù)收(shōu)集的合法性加以证明,可以出示讯(xùn)问(wèn)笔录、提讯登记、体检记录、采取强制措施或者侦查措施的法律文书、对讯问合法性的核(hé)查材料(liào)等(děng)证据材料,也可以针对被(bèi)告人及(jí)其辩护人提出异议的讯问时段(duàn)播放讯(xùn)问录音录像,提(tí)请(qǐng)法庭通知有关侦查人员(yuán)或者其他人(rén)员(yuán)出庭说明情况。
在(zài)法庭审理过(guò)程中,公诉人发现当庭(tíng)不能举证或者为(wéi)提供新的证据需(xū)要补充侦查,建(jiàn)议延期审(shěn)理的,法庭可以延期审理。
第二十三条 被告人及(jí)其辩护人可以出示相关线索或者材(cái)料(liào),并申请法庭播(bō)放特(tè)定讯问时段的(de)讯问(wèn)录音录像。
被告人及其辩护人(rén)向人民法院(yuàn)申请调取侦查机关、人民(mín)检察院收集但未提交的讯问录(lù)音(yīn)录(lù)像、体检记录等证据材料,人民法院(yuàn)经(jīng)审查认为该证(zhèng)据材料与(yǔ)证据收集的合(hé)法性有(yǒu)关(guān)的,应(yīng)当予以调取;认为与证(zhèng)据收集的合法性(xìng)无关的,应当决定不予调取,并向被告人及其辩护(hù)人说(shuō)明理由。
被告人及其辩护人申请人民法院通知侦查人(rén)员或者(zhě)其(qí)他人员出(chū)庭说明情况,人民法院认为确有必要的,应当(dāng)通(tōng)知上述(shù)人员出(chū)庭(tíng),不得以签名并加盖公章的说(shuō)明材料替代侦查(chá)人员出庭。
第二十(shí)四(sì)条(tiáo) 法庭对证据收(shōu)集的合法(fǎ)性(xìng)进行调查的,应当重视(shì)对讯问录音录像的(de)审查,重点审(shěn)查(chá)以下内容:
(一)讯问录音录像是否依(yī)法制作。对于(yú)可能判处无期(qī)徒刑、死刑的案(àn)件或者其他重大犯罪案件(jiàn),是否对(duì)讯问过程(chéng)进行录音录像(xiàng);
(二)讯问录(lù)音录像是否完整。是否对每一次讯问(wèn)过程录音录像,录音录像是否全程不间断进行,是否有选择性(xìng)录制、剪接(jiē)、删(shān)改等情形(xíng);
(三)讯问录音录(lù)像是否同步(bù)制作(zuò)。录音录像是否自讯问开始时制作,至犯(fàn)罪嫌疑(yí)人(rén)核对讯问笔录、签(qiān)字(zì)确(què)认后结束;讯问(wèn)笔录记(jì)载的起止时间(jiān)是(shì)否与讯问录音录(lù)像反映的起止(zhǐ)时间一致;
(四)讯问录音录像与讯问笔录的内(nèi)容是否存在(zài)差异(yì)。对与定罪量刑有关的内容,讯问(wèn)笔录记载的内容与讯问录音录像是否(fǒu)存在实质(zhì)性(xìng)差(chà)异,存在实质性差异(yì)的(de),以讯问录音录(lù)像为(wéi)准。
第二(èr)十五(wǔ)条 侦查人(rén)员或者其他人员出庭的,应当向法(fǎ)庭说明(míng)证据收(shōu)集过程,并就(jiù)相关情况接受控辩双方发问(wèn)。对发问方式不当或(huò)者内容(róng)与证据收集的合(hé)法(fǎ)性无关的,法庭应当(dāng)制止(zhǐ)。
经人(rén)民法院通知,侦查人(rén)员(yuán)不出(chū)庭(tíng)说明情况,不能排除以(yǐ)非法方(fāng)法收(shōu)集(jí)证(zhèng)据(jù)情形(xíng)的,对有关(guān)证据应当予以排除。
第(dì)二十六条 人民(mín)法院对控辩双方提(tí)供的证据来源、内(nèi)容等有(yǒu)疑问的,可(kě)以告知控辩双方补充证据或(huò)者作出说明;必(bì)要时,可(kě)以宣布休庭(tíng),对证据进行调查核实。法庭(tíng)调查核(hé)实证据,可以通知控辩双方到(dào)场,并将核实过程记录在案。
对于(yú)控辩(biàn)双方补充的和法庭庭外调(diào)查核(hé)实(shí)取得的证据,未经当庭出示、质证等法庭调(diào)查程序查证属实,不(bú)得作为(wéi)证明证据收集(jí)合法性(xìng)的根据。但(dàn)经庭(tíng)外征求(qiú)意见,控辩双方(fāng)没有异议的除(chú)外(wài)。
第二(èr)十七条(tiáo) 经法庭审理,被告人(rén)供述具有下列情形之(zhī)一的,应当(dāng)予以排(pái)除:
(一)确(què)认以(yǐ)本规程(chéng)第(dì)一条规定的(de)非法方(fāng)法收集证据的;
(二)应当对讯(xùn)问(wèn)过程录音录像的案(àn)件没有(yǒu)提供讯问录音录像,或(huò)者讯问录音录像(xiàng)存在(zài)选择性录制、剪(jiǎn)接、删改等(děng)情(qíng)形,综合(hé)现有(yǒu)证(zhèng)据不能(néng)排除以非(fēi)法方法收集证据的;
(三(sān))侦查机关除紧急情况外没有(yǒu)在规定的办案场所(suǒ)讯(xùn)问,综(zōng)合现有证(zhèng)据不能排(pái)除以(yǐ)非法(fǎ)方法(fǎ)收集证据的;
(四)其他不(bú)能排除(chú)存(cún)在以非法(fǎ)方法收集证据(jù)的(de)。
第二十(shí)八(bā)条 人民法院对证据收集的合法性进行调查后,应(yīng)当当庭作出是否排除有关证(zhèng)据的决定。必要(yào)时可以宣布休庭(tíng),由合议庭评(píng)议或者提交审(shěn)判(pàn)委员(yuán)会讨论,再(zài)次开庭时宣布决定。
依法予(yǔ)以排(pái)除的非法证据(jù),不(bú)得出示、质证,不得作为(wéi)定案的根据。
第二十(shí)九条 人民法院(yuàn)对证据(jù)收集合(hé)法性的(de)审查、调查结论,应当在裁判文书中写明(míng),并说明(míng)理(lǐ)由。
第三十条 人民检察院(yuàn)、被告(gào)人及其法(fǎ)定代理人(rén)提出抗诉、上诉,对(duì)第一审人民法院有关证据收集合法性的(de)审查、调查结论提出异议(yì)的(de),第二审人民法院(yuàn)应当审查。
第三十一条 人民检察院应当在第一(yī)审程序(xù)中全面出示证明证据(jù)收(shōu)集合法性(xìng)的证据材料。
人民检察(chá)院在(zài)第(dì)一审(shěn)程序中未出(chū)示证(zhèng)明(míng)证据收集(jí)合法性的证据材料,第一(yī)审人(rén)民(mín)法院依法排除有关证(zhèng)据的,人民检察院在(zài)第(dì)二审程序中不得出(chū)示之(zhī)前(qián)未出(chū)示的(de)证据材料(liào),但在第一审程序后发现的除外。
第三十二条 被告人及其(qí)辩护人在第一审程序中未提(tí)出排除非法证据的申(shēn)请,在第二审程序(xù)中提出申请,有下(xià)列情形(xíng)之一的,第二(èr)审(shěn)人(rén)民法院应当审查(chá):
(一)第一审人(rén)民(mín)法院没有依法告知被(bèi)告人申请排除非法证据的权利的;
(二)被告人及其辩护人在第一审庭审后发现涉嫌非法取证的相关线索或(huò)者材料的(de)。
第三十三条 第一(yī)审人(rén)民(mín)法院对被告人(rén)及其辩护人排除非(fēi)法证据的申请(qǐng)未予审查,并(bìng)以有关证据(jù)作为定案的根据(jù),可能影响公正审判的,第二审(shěn)人民(mín)法院应(yīng)当裁定(dìng)撤销原判,发(fā)回(huí)原(yuán)审人民(mín)法院重新审判。
第三十四条 第一(yī)审(shěn)人民法院对依法应当排除(chú)的非法(fǎ)证据未予排除(chú)的(de),第(dì)二审人民法(fǎ)院可以(yǐ)依法排除非法证据。排除非法证据后,根据不同(tóng)情形对(duì)案件依法作出(chū)处理。
第三十五条 人民法院对证人证言、被害人陈述(shù)等证据收集合法性的审查、调(diào)查程序,参照上(shàng)述规(guī)定。
二(èr)审程序、审判(pàn)监督程序、死刑复(fù)核程序中对证据收(shōu)集合法性(xìng)的审查、调(diào)查,参照上述(shù)规定。