北京市“新拆迁条例(lì)”规定,实施房屋征收(shōu)应当先补偿、后搬(bān)迁(qiān)。在作出房屋征收决定前(qián),应当(dāng)明确征(zhēng)收项(xiàng)目补偿资金的(de)总额和产权调换房源。房屋征收部门应当(dāng)设立房屋征收补偿(cháng)资金(jīn)专用账户(hù),确保资(zī)金足额到位(wèi)、专款专用。被征收(shōu)人符合住房保障条件的,应当(dāng)优先给予住房(fáng)保(bǎo)障。房屋征收(shōu)部门与(yǔ)被(bèi)征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成(chéng)补偿协议,或者(zhě)被征(zhēng)收(shōu)房屋(wū)所有权人不明确(què)的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的区(qū)县人民(mín)政府按照征收补偿方案作出补(bǔ)偿(cháng)决定,并在房屋征收范围内予以公告。
根据规定(dìng),被征收人对(duì)补偿(cháng)决定不服(fú)的(de),可(kě)以依法申请行(háng)政复议(yì),也可(kě)以依法提起行政诉讼。被征收人在(zài)法定期限内不(bú)申请行政(zhèng)复(fù)议(yì)或者不提起行政(zhèng)诉讼,在补偿决定规(guī)定的期限(xiàn)内又不搬迁的,由作出房屋征(zhēng)收决定的区(qū)县人民(mín)政(zhèng)府依法(fǎ)申请(qǐng)人(rén)民法(fǎ)院强制(zhì)执行(háng)。任何单位和个人不得(dé)采取暴力、威胁或者(zhě)违反规定(dìng)中断供水、供热、供气、供(gòng)电和道路(lù)通行等非法方式(shì)迫(pò)使被征收人搬迁。各区县人民政(zhèng)府负责本行(háng)政区(qū)域内房屋(wū)征收与(yǔ)补(bǔ)偿(cháng)工作(zuò),禁止(zhǐ)建设单位参与搬迁活动。
分析人士表示,这意味着进行房屋征收的(de)主体将(jiāng)是政(zhèng)府部(bù)门,开发商不能负责拆迁,“新拆迁条例”明确了(le)补偿程序和(hé)内容,有利(lì)于保护被拆迁人的利益。