审判实践中，非（fēi）法集资犯罪通常（cháng）以共同（tóng）犯（fàn）罪形（xíng）态呈现。在认定主从犯时，应当根据刑（xíng）法总则确定的主（zhǔ）从犯认定（dìng）原则，依法认定主从犯。

（1）对于非法（fǎ）集（jí）资犯罪活动（dòng）的发起人（rén）、决策者及公司、企业的主（zhǔ）要股东，一般（bān）均应（yīng）当（dāng）认定为主犯。当然，如果股东（包（bāo）括挂名股东（dōng））客观（guān）确实没有参与非（fēi）法集资活动，或者从公司（sī）、企业中获利较（jiào）小（xiǎo）的（de），没有超出其正常（cháng）投资所应得回报的（de），则一般不追究（jiū）刑事责（zé）任。

（2）对于公司、企业聘用的参与（yǔ）公司决策的副（fù）总经理、部分经理等（děng）公司、企业高（gāo）管，以及主管销售（shòu）的副总经（jīng）理或者主管公司整个销售（shòu）部分（fèn）的经理，对于直（zhí）接实施非法集资活动的（de）部门负责人（rén）以上的（de）高（gāo）中级管（guǎn）理（lǐ）人员，以及具（jù）有非法集（jí）资主观（guān）故意（yì）的财务人员，鉴于此类人员通常是（shì）实（shí）施非法（fǎ）集（jí）资犯（fàn）罪活动的（de）主要人员、骨（gǔ）干分子，通常直接负责吸收资金（jīn），一般应认（rèn）定为主犯。对于其他（tā）公司聘（pìn）用、不参与公司决策的负责公司行政、后勤（qín）、人事等（děng）部门的副总（zǒng）经理及部门经理，鉴于此类（lèi）人员一般做辅助性、服务性工作，或（huò）者后台（tái）工作，在非法（fǎ）集资犯罪活（huó）动（dòng）中起帮助作用，构（gòu）成犯罪的，一般应当（dāng）认定（dìng）为从犯。

例如（rú），在例（lì）案一中，周某系星（xīng）明融资公司实际（jì）控制人，是实（shí）施（shī）非法吸收公众（zhòng）存（cún）款（kuǎn）犯（fàn）罪活动决策者，其（qí）全面掌控、支配、使（shǐ）用吸收的资金，起主要作用，应当认定为主犯。段某川、蔡某强、杜某、付某虽属（shǔ）于（yú）星明融资公司（sī）高层或中层管理人员，但都是受雇参与（yǔ）犯罪，负责（zé）公司管理等，对所吸收（shōu）的资（zī）金支配无（wú）决定（dìng）权和使用权，起次要（yào）作用（yòng），应当认定为从犯。何某芝受雇在星明融资公司从（cóng）事会计工作，起（qǐ）辅（fǔ）助作（zuò）用，是从犯（fàn），且犯罪情节（jiē）轻微，依法可免予（yǔ）刑事处罚。

（3）单个销售部门经理或者销售（shòu）部（bù）员工，通常按其部门及（jí）个人直接参与销售的（de）金（jīn）额（é）指控和认定犯（fàn）罪金（jīn）额，相（xiàng）对整（zhěng）个（gè）非法集资模式而言，此类（lèi）人员一般可（kě）以认定（dìng）为从犯。但对该（gāi）部分人员裁量刑罚时不（bú）宜过轻。这主要（yào）是考虑到，此类人员虽未参与非（fēi）法集资决策，但确系吸收公众存款活（huó）动的（de）主要参与者、实施（shī）者，虽然可（kě）以（yǐ）认定为从（cóng）犯，但除非其能全部退缴违（wéi）法所得，否则一般不宜仅因认（rèn）为为从犯（fàn）而减（jiǎn）轻处罚，或者宣告缓刑。