【发布单位】最高人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）
  【发布文号（hào）】法释[1999]19号
  【发布日（rì）期】1999-12-19
  【生效日期】1999-12-29
  【失（shī）效日期】-----------
  【所属类别】国家法律法规（guī）
  【文（wén）件来源（yuán）】-----------

最高人（rén）民法院公告

　　最高（gāo）人民法院关于（yú）适用《中华人民共和国合同法》若干问题（tí）的解释（一）已于１９９９年（nián）１２月（yuè）１日由最高人民法院审判委员会第１０９０次会议通（tōng）过（guò），现予公布（bù），自１９９９年１２月（yuè）２９日起施（shī）行
　　　　　　　　　               一九九九年（nián）十二月（yuè）十九日（rì）

最高人民法院关于（yú）适用《中华人民共和国（guó）合同法》若干问题的解释（shì）（一）
（1999年12月（yuè）1日最高（gāo）人民（mín）法院审（shěn）判委员会第1090次（cì）会议通过　法（fǎ）释〔1999〕19号）
　　为了正确审理（lǐ）合同（tóng）纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》（以（yǐ）下简称合同法（fǎ））的规定（dìng），对人民法院适用（yòng）合同法的有（yǒu）关问题作出如下解（jiě）释（shì）：

一、法律适用范围

　  第一条　合同法实施以（yǐ）后成立的合同发（fā）生纠纷起（qǐ）诉到人（rén）民法院的，适用合同法的规定；合同法实施（shī）以前成立的合同（tóng）发生纠纷起诉到人（rén）民法（fǎ）院的，除本解释另有规（guī）定的以外（wài），适（shì）用当时的法律（lǜ）规（guī）定（dìng），当时没有（yǒu）法律（lǜ）规定的（de），可以适用合同法的有（yǒu）关规定（dìng）。

　  第二条　合同成立于合同法实（shí）施之前，但合同约定的履行期（qī）限（xiàn）跨越合同法实施之日（rì）或（huò）者（zhě）履行期限在合（hé）同法（fǎ）实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四（sì）章的有关规（guī）定。

　  第三条　人（rén）民（mín）法（fǎ）院确（què）认合同效力时，对合同法实（shí）施以前成立的（de）合同，适用（yòng）当时的法律（lǜ）合同无效而适用合同法合同有效的，则适用合（hé）同法。

　  第四条　合同法实施（shī）以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委（wěi）会制定（dìng）的法律（lǜ）和国务院制定的行政（zhèng）法（fǎ）规为依（yī）据，不得以地方性法规、行政（zhèng）规章为依据。

　  第五条　人民法院对（duì）合同法实施以前已经作（zuò）出终（zhōng）审裁决的案件（jiàn）进行再审，不适（shì）用合同法。

　                   　二、诉（sù）讼时效

　第六条（tiáo）　技术合（hé）同争议当事人的（de）权利受到（dào）侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者（zhě）应当知道（dào）其权（quán）利（lì）受（shòu）到侵（qīn）害之（zhī）日起（qǐ）至合同法实施之日超过一年的，人民法院不予保护；尚（shàng）未超过一年的，其提起诉讼的时（shí）效（xiào）期间为二年。

　第（dì）七条　技术进出口合同争（zhēng）议（yì）当事人的权利受到（dào）侵害的事实发生（shēng）在（zài）合（hé）同法实施之前，自当事人知道或者应当知道（dào）其（qí）权利受到侵害之日起至合同法施行之日超过二年的，人（rén）民法（fǎ）院不予保护（hù）；尚未超过二年的（de），其提起诉讼的时（shí）效（xiào）期间（jiān）为四年（nián）。

　第（dì）八（bā）条　合（hé）同法第五十五条（tiáo）规（guī）定（dìng）的（de）“一（yī）年”、第（dì）七十五条和第一百零四条第（dì）二（èr）款规定的“五年”为不变期间，不适用诉讼（sòng）时效中止、中断或者（zhě）延长的规（guī）定（dìng）。

　　　　　　　　　　　三（sān）、合同效力

　  第九条　依照（zhào）合同法第四十四条第二（èr）款（kuǎn）的规（guī）定，法律、行政（zhèng）法规规定合同应当（dāng）办理（lǐ）批准手续，或者办理批准、登（dēng）记等手续才生效，在一审法庭辩论终（zhōng）结前当事人（rén）仍（réng）未办（bàn）理批（pī）准手续的，或者仍（réng）未办理批准、登记（jì）等手续（xù）的，人民法院应当认定该合同（tóng）未生效（xiào）；法律、行政法规规（guī）定合同（tóng）应当办理（lǐ）登（dēng）记手续，但未规定登记后（hòu）生效的，当事（shì）人未办理登记手（shǒu）续不影响合同的效（xiào）力，合（hé）同标（biāo）的物所有权及其他物权不能转移。
　　合同法第七十七条第二款（kuǎn）、第八十七条、第九（jiǔ）十六条第（dì）二款所列合同变更、转（zhuǎn）让、解除等情形（xíng），依（yī）照前款规定处理。

　  第十条　当事人超（chāo）越经营范（fàn）围（wéi）订（dìng）立合同（tóng），人（rén）民（mín）法院不因此认定合（hé）同无（wú）效。但（dàn）违反国家限制经营（yíng）、特许经营以及法律（lǜ）、行（háng）政法规禁止经（jīng）营规定的除外。

　　　　　　　　　　　　四、代位权

　  第十一条　债权人依照合同法第七（qī）十三条（tiáo）的规定提起代位权诉（sù）讼，应当符（fú）合下列条件：
　　（一）债权人对（duì）债务人的债（zhài）权合法；
　　（二）债务（wù）人怠于行（háng）使其到期（qī）债权，对债权人造（zào）成（chéng）损（sǔn）害；
　　（三）债务人的债（zhài）权已到（dào）期；
　　（四）债务人（rén）的（de）债权不是专（zhuān）属于债务（wù）人自（zì）身的债权。

　  第（dì）十二条　合同（tóng）法第七十三条第（dì）一款规定的专属于债务人自身的债权（quán），是指（zhǐ）基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系（xì）产生的给付请求权（quán）和劳动报酬、退休（xiū）金、养（yǎng）老金、抚恤（xù）金、安置费、人（rén）寿保险（xiǎn）、人身伤害赔偿请求（qiú）权等权（quán）利。

　  第十三条（tiáo）　合同法第七十三条规定的“债务人（rén）怠（dài）于行使其到期债权（quán），对（duì）债（zhài）权人造成（chéng）损（sǔn）害（hài）的”，是指债务人不履行其（qí）对债权人的到期（qī）债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人（rén）主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致（zhì）使债（zhài）权人的到期债权未能实现。
　　次债务人（rén）（即债务人的债务人）不认为债务（wù）人（rén）有怠于行使其到期债权情况的，应当承担举（jǔ）证责任。

　  第十四条　债（zhài）权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼的（de），由被告（gào）住（zhù）所（suǒ）地（dì）人民法院管（guǎn）辖。

　  第（dì）十（shí）五条　债权人向人（rén）民法院起诉债（zhài）务人以后，又（yòu）向（xiàng）同一人民法院对次债务（wù）人提起代位权（quán）诉讼，符合本（běn）解释第十（shí）四（sì）条的规定和《中华（huá）人民共和国民事（shì）诉讼法》第一百零八条规定的（de）起诉条件的，应当立案受理；不（bú）符合本解释第十四条规定的，告知债权人向次债务人住所地（dì）人民法院另行起诉。
　　受（shòu）理代位权诉讼的人民（mín）法（fǎ）院在（zài）债权人起诉债务人的（de）诉（sù）讼裁（cái）决发生（shēng）法律效力以前，应当（dāng）依照《中华（huá）人民共和国民事诉讼（sòng）法（fǎ）》第一百三十六条（tiáo）第（dì）（五）项的规定（dìng）中止代（dài）位权（quán）诉讼。

　  第十六条（tiáo）　债权（quán）人以次债务人为（wéi）被告向（xiàng）人民法院提起代位权诉讼（sòng），未将（jiāng）债务（wù）人列为第三人的，人民（mín）法院可以追加债务（wù）人为第三人。
　　两个或者两（liǎng）个以上债权人以同一次（cì）债（zhài）务（wù）人为被告提起代（dài）位权诉讼的，人民法院可以（yǐ）合（hé）并审理。

　  第（dì）十七条　在代位（wèi）权（quán）诉讼中（zhōng），债（zhài）权人（rén）请求人民（mín）法院对次债务人的财产（chǎn）采取（qǔ）保全措施的（de），应当提供相应（yīng）的财产（chǎn）担保（bǎo）。

　  第十八（bā）条　在代位权诉讼中，次债（zhài）务（wù）人对债务人的抗辩（biàn），可以向债权人（rén）主张。
　　债务人（rén）在（zài）代（dài）位权诉讼中对债权人（rén）的债权提（tí）出异议，经审查异议（yì）成立的，人民（mín）法（fǎ）院应（yīng）当裁定驳（bó）回债（zhài）权人的起诉。

　  第十九条（tiáo）　在代位权诉讼中，债权人胜诉（sù）的，诉讼费（fèi）由次债务（wù）人负（fù）担，从实现的债权中优先支付。

　  第二十条　债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权（quán）成立的，由次（cì）债务人向债权人履行清偿义务，债权人（rén）与债务（wù）人、债务人（rén）与次（cì）债务人之间相应的债权债务关系即予消灭。

　  第二十一（yī）条　在代位权诉（sù）讼中（zhōng），债权人行使代位权（quán）的请求数额超过债务人所负债（zhài）务（wù）额或者（zhě）超过次债务人（rén）对债务人（rén）所负债务额的，对超出部分人民法（fǎ）院不予支持。

　  第（dì）二（èr）十二条　债务人在代位权诉讼中，对超（chāo）过债权人代位请求数额的债权部分起诉次债（zhài）务人的，人民法（fǎ）院应当告知（zhī）其向有管辖（xiá）权的人民法院另行起诉。
　　债务人的起诉（sù）符合（hé）法定条（tiáo）件的（de），人民法院应（yīng）当受理；受理债务人起诉的人民（mín）法院在代位权诉讼裁决发生法律效（xiào）力以前，应当依法（fǎ）中止。

　　　　　　　　　　　五、撤销（xiāo）权

　  第（dì）二十三条　债（zhài）权人依照合同（tóng）法第七十四条（tiáo）的规定（dìng）提起撤销权诉（sù）讼的，由被（bèi）告（gào）住（zhù）所地人民法院管辖。

　  第二十四条　债权（quán）人依照合（hé）同法第七十（shí）四条的规定提起撤销（xiāo）权（quán）诉讼时只（zhī）以债务（wù）人为被告，未将受益（yì）人或者受让人列为第三人的，人民法院可以追加该受（shòu）益人或（huò）者受让人为（wéi）第三人。

　  第二十五（wǔ）条　债权人依（yī）照合同法第（dì）七十四条的规定提起撤销权（quán）诉（sù）讼，请求人民法（fǎ）院撤销（xiāo）债（zhài）务人放弃（qì）债权（quán）或（huò）转让财产的（de）行为，人民法院（yuàn）应（yīng）当（dāng）就（jiù）债权人（rén）主张的部分进行审理，依法撤销的，该行为（wéi）自始（shǐ）无效（xiào）。
　　两个或者（zhě）两个（gè）以上债权（quán）人（rén）以同一债务人（rén）为被（bèi）告，就同一（yī）标的提起撤销权诉讼的，人民法院可以合并审理。

　  第二十六条　债权人行使撤销权所支付的律师代理费、差旅费等必要（yào）费用（yòng），由债务（wù）人负担；第三人有（yǒu）过错的，应当（dāng）适当分担。

　　　　　　　　　六、合同转让（ràng）中的第三人

　  第二十七条　债权人转让合同权利后（hòu），债（zhài）务人（rén）与受让人之间（jiān）因（yīn）履行合同发生纠纷诉（sù）至人民（mín）法院，债务人对债权人的权（quán）利（lì）提出抗辩的，可（kě）以（yǐ）将债权人（rén）列为第三（sān）人。

　  第二十（shí）八条　经（jīng）债权人同意，债务人转移合（hé）同义务后，受让人与债（zhài）权人之间因履行合同发生纠纷诉（sù）至人民法院，受让人就债务人对债（zhài）权人的（de）权利（lì）提出抗辩的（de），可以将（jiāng）债（zhài）务人列（liè）为第三人。

　  第二十九条　合（hé）同当事（shì）人一方经对方同（tóng）意将其在合同中（zhōng）的权利义务一并（bìng）转让（ràng）给受让人，对方与受让人因履行合同发生纠纷诉至人民法院，对方就合同权利（lì）义务提出抗（kàng）辩的（de），可以将出让（ràng）方（fāng）列为第三人。

　　　　　　　　　　 七、请（qǐng）求（qiú）权竞

　  第三十（shí）条　债权人（rén）依照（zhào）合同（tóng）法第一百二十二条的规定向人（rén）民法院起诉时作出选择（zé）后，在一（yī）审开庭以前又变更诉讼请求的，人民法院应当准许。对（duì）方当事人（rén）提出（chū）管辖（xiá）权异议，经审查异（yì）议成立的，人民法院应当驳回起诉。