第一章 总 则
第(dì)一条 为了规(guī)范道路(lù)交通安全违法(fǎ)行为处理程序,保障公安机关交通管理部门正确履(lǚ)行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人(rén)民共和国(guó)道路交(jiāo)通安全法》及其实施条例(lì)等法律、行政法规制(zhì)定本规(guī)定。
第二条 公安机(jī)关交通管理(lǐ)部门及其交(jiāo)通警(jǐng)察对道路交通安全违法行为(以下简称违(wéi)法(fǎ)行为)的处理(lǐ)程序,在法定职权范(fàn)围内依照本规定实施。
第(dì)三条 对违法行为的处(chù)理应当遵循合法、公(gōng)正、文明、公开(kāi)、及(jí)时(shí)的(de)原(yuán)则,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
对违法(fǎ)行为的处理应当(dāng)坚(jiān)持(chí)教(jiāo)育与处罚相结(jié)合(hé)的原则,教育公民、法人(rén)和其他组(zǔ)织自觉遵守(shǒu)道路(lù)交通安全法律法规(guī)。
对违法行为的处理,应(yīng)当(dāng)以事(shì)实为依据(jù),与违法行为的事实、性质、情节以(yǐ)及社会危害程度相当。
第二章 管 辖
第四条 交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为(wéi)发(fā)生地的公安机关交通(tōng)管理部门(mén)管辖。
对管辖权发生争议(yì)的,报请共同的上一级公安机(jī)关(guān)交通管理部(bù)门指定管辖。上一级公安机关交通(tōng)管理(lǐ)部门应当(dāng)及时确(què)定管辖主体,并通知争议各方。
第(dì)五条 交通技(jì)术监控资料(liào)记录的违法行为可以由违法行为发(fā)生地(dì)、发现地或者机动车(chē)登记地(dì)的公安机(jī)关交通管理部(bù)门管(guǎn)辖(xiá)。
违(wéi)法行为人或者机动车所有人(rén)、管理(lǐ)人对交通技(jì)术监控资料记录的违法行为(wéi)事(shì)实有异议的,应当向违法行为发生地公安机关交通(tōng)管理部门提出,由(yóu)违法行为发生(shēng)地公安(ān)机关交通管(guǎn)理部门依法处(chù)理。
第六条 对违法行为人处以警告、罚款或者暂扣机动车驾(jià)驶证(zhèng)处罚的,由县级以上公安机(jī)关(guān)交通管理部门(mén)作(zuò)出处罚决定。
对违法行为人处以吊销机(jī)动车(chē)驾驶证(zhèng)处罚的,由设区(qū)的市公安机关交(jiāo)通管理部门作出处(chù)罚决(jué)定。
对违法行为人处以行政拘(jū)留处罚的,由县、市公安局、公安分局(jú)或者相当(dāng)于(yú)县(xiàn)一级(jí)的(de)公安机关作出处罚决(jué)定。
第三章 调查取证
第一节 一般规(guī)定
第七条(tiáo) 交通警(jǐng)察调查违法行为时,应(yīng)当表(biǎo)明(míng)执法身份。
交通警察(chá)执勤执法应当严格执(zhí)行安全防护规(guī)定(dìng),注意自(zì)身安全(quán),在公路上执勤执法不(bú)得(dé)少于两人。
第八条(tiáo) 交通警察应当全面、及时、合法收集能够证实违法行(háng)为是否存在(zài)、违法情节轻重的证(zhèng)据。
第九条 交通(tōng)警察调查违法(fǎ)行为时,应当查(chá)验机动车驾驶证(zhèng)、行驶证、机(jī)动车号牌(pái)、检验(yàn)合格标志、保险标志等牌证以及机动车和驾(jià)驶人违法信(xìn)息。对运载爆炸物品、易(yì)燃易爆化学物品以及剧毒、放(fàng)射性等危险物品车辆(liàng)驾驶(shǐ)人违法(fǎ)行为(wéi)调查的,还应当(dāng)查验其他相关(guān)证件及信息(xī)。
第十条 交通警察查验机动(dòng)车驾驶证时,应当询(xún)问驾驶人(rén)姓(xìng)名、住址(zhǐ)、出生年(nián)月并与驾(jià)驶证上记录的(de)内容进行核对;对持证人的相貌(mào)与驾(jià)驶证上的照片进行核对。必要时,可以要求驾驶(shǐ)人出示居民身份证进行核对。
第(dì)十一条(tiáo) 调(diào)查中需要采取行政(zhèng)强制措施的,依照法律、法规、本规定及国家其他(tā)有关规定实(shí)施。
第十二条 交通警察对机动车(chē)驾(jià)驶人不在现场的违(wéi)法停放机动(dòng)车行为,应当在机动车侧门(mén)玻璃或(huò)者摩托(tuō)车座位上粘贴违法停车(chē)告知单(dān),并采(cǎi)取拍照或者(zhě)录(lù)像方式固定相(xiàng)关(guān)证据。
第十三条 调查中发现违法行为人有其他违法行为的,在依法对其(qí)道路交通安全违法行(háng)为(wéi)作出处理决定的同时,按照有(yǒu)关(guān)规(guī)定移送有管辖权的单(dān)位处(chù)理。涉嫌构成犯罪的,转为刑事案件办理或者移送有权处(chù)理的(de)主管机关、部门(mén)办(bàn)理(lǐ)。
第十四条(tiáo) 公安(ān)机关交通管理部(bù)门对于控(kòng)告(gào)、举报的违法行为以及其他行政主(zhǔ)管部门(mén)移送的案件应当接受,并按规定处理。
第二节 交通技术监控
第(dì)十五条 公安机关交通管理部(bù)门(mén)可(kě)以利用交通技(jì)术监控(kòng)设备收集、固(gù)定违法行为证据。
交通技术监控设(shè)备应当符合国家标准或者行业标准,并经国家有关部门认定、检定合格后,方(fāng)可用(yòng)于收集违法行(háng)为证据。
交通(tōng)技术(shù)监控设备应(yīng)当定期(qī)进(jìn)行维护、保(bǎo)养、检测,保持功(gōng)能完(wán)好。
第十六条 交通技术监控设(shè)备的设置应当遵循科学、规范(fàn)、合(hé)理的原则,设(shè)置的地点(diǎn)应当(dāng)有明确规范相应交通行为的交通信号(hào)。
固定式交通技术监控(kòng)设备设置(zhì)地点应当向社会公布。
第十七条 使用固定式交通技术监控(kòng)设(shè)备测(cè)速的路段,应当设置(zhì)测速警(jǐng)告标志。
使用(yòng)移(yí)动测速(sù)设备(bèi)测速的,应(yīng)当由交通(tōng)警察操作。使用车(chē)载移动测速设备的,还(hái)应当使用(yòng)制(zhì)式(shì)警车。
第十八条 作为处理依据的交通技术(shù)监(jiān)控设备收集的违法行(háng)为(wéi)记录资料(liào),应当清(qīng)晰(xī)、准确地反映机动(dòng)车类型(xíng)、号牌、外观等特(tè)征(zhēng)以及(jí)违法时间(jiān)、地点、事(shì)实。
第十九条 自交(jiāo)通技术(shù)监控设(shè)备收集(jí)违法行为(wéi)记录资料之日起的十日内,违法行为发生(shēng)地公安机关交通管理部门应当(dāng)对记录内(nèi)容进(jìn)行审核,经审核(hé)无误后录入道路交通违法(fǎ)信息管(guǎn)理系统,作为违(wéi)法行为的证据。
公(gōng)安机关交通管理部门对交通技术监控(kòng)设备收集的违法行为记(jì)录(lù)内容应当(dāng)严格审(shěn)核制度,完善审(shěn)核程(chéng)序。
第二十条 交通技术监控设备记录(lù)的(de)违(wéi)法行为信(xìn)息录入道路(lù)交通违法信息管理系统后(hòu)三日(rì)内,公安机关交通管理部门(mén)应当(dāng)向社(shè)会提供查(chá)询;并可以通过邮(yóu)寄、发送手机短信、电子邮(yóu)件(jiàn)等方(fāng)式通(tōng)知(zhī)机动车所有人(rén)或者管理人。
第二十(shí)一条(tiáo) 交通技(jì)术监(jiān)控设备(bèi)记录或(huò)者录入(rù)道(dào)路(lù)交(jiāo)通违法(fǎ)信息(xī)管理系统(tǒng)的违法行为信(xìn)息,有(yǒu)下(xià)列情形之(zhī)一并(bìng)经核(hé)实的(de),应(yīng)当予(yǔ)以消除:
(一(yī))警车、消防(fáng)车、救护车、工程救(jiù)险车执行(háng)紧急任务的;
(二)机(jī)动车被盗抢期间发生的;
(三)有证据证明(míng)救(jiù)助危难或者紧急(jí)避险造成的;
(四)现(xiàn)场已(yǐ)被(bèi)交通(tōng)警(jǐng)察(chá)处理的;
(五)因交通信号(hào)指示不(bú)一致造成的;
(六(liù))不符合本规定(dìng)第十(shí)八条规定要求的;
(七(qī))记录(lù)的机动车号牌(pái)信息错误的;
(八)因使用伪造、变造或者其他机动车号牌发生违法行为造(zào)成(chéng)合法机动车被记录的;
(九)其他(tā)应(yīng)当消除的情形(xíng)。
第四章(zhāng) 行政强制措施适用(yòng)
第二十二(èr)条(tiáo) 公(gōng)安(ān)机关(guān)交通管理部门及其交通警察在执法过程中(zhōng),依法可以采取(qǔ)下列行政强制措施:
(一)扣留车(chē)辆(liàng);
(二)扣留机(jī)动车驾驶证;
(三)拖移机动(dòng)车;
(四)检验体(tǐ)内酒精、国家(jiā)管制的精神药品、麻(má)醉药品含(hán)量;
(五)收缴物品;
(六)法(fǎ)律(lǜ)、法规规定的其(qí)他行政强(qiáng)制措施。
第二十三条 采取本规定(dìng)第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五(wǔ))项行政强制措施,应当(dāng)按照下列程序实施:
(一)口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人(rén)违(wéi)法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其(qí)依(yī)法享有的权利(lì);
(二)听取(qǔ)当事人的陈述和申辩,当事(shì)人提出(chū)的事(shì)实、理由(yóu)或(huò)者证据成立的,应当(dāng)采纳;
(三)制(zhì)作行(háng)政强制措施凭证,并告知当事人在十五日内到指定(dìng)地点接受处理;
(四)行政强制(zhì)措(cuò)施(shī)凭证应(yīng)当由当事人签名(míng)、交(jiāo)通警察(chá)签名或者盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警(jǐng)察应当在行政强制措施凭证上注明(míng);
(五)行(háng)政强制措施(shī)凭证应当当场交(jiāo)付当事人;当事人拒收的,由交通警察在行政强制措(cuò)施凭证上注明,即为送达。
现(xiàn)场采取(qǔ)行(háng)政强制措(cuò)施的,可以由(yóu)一名交通(tōng)警察实施,并在二十四(sì)小时内将行(háng)政强制措(cuò)施凭证报所属公安机关交通管理部门备案。
第(dì)二十四条 行政强(qiáng)制措施凭证(zhèng)应(yīng)当载(zǎi)明(míng)当事(shì)人(rén)的(de)基(jī)本情况、车辆牌号、车(chē)辆类(lèi)型、违(wéi)法(fǎ)事实、采取行政强制措(cuò)施种类和依据、接受(shòu)处理的具体地点和期限(xiàn)、决定机关名(míng)称及当事人依法(fǎ)享(xiǎng)有的行政复(fù)议、行政诉讼(sòng)权利等(děng)内容(róng)。
第二(èr)十五(wǔ)条 有下列情形之一(yī)的,依(yī)法扣留车辆:
(一)上道路行驶的机动车未悬挂机(jī)动车号牌,未放置检验合(hé)格标志(zhì)、保险标志,或者未随车携带机动车行(háng)驶(shǐ)证、驾驶证的;
(二(èr))有伪造、变造或(huò)者使用伪造、变造的机(jī)动车登记证书、号牌、行驶(shǐ)证、检验合格标志、保险标志、驾(jià)驶证(zhèng)或者(zhě)使用其他车辆的机(jī)动车登记证书(shū)、号(hào)牌(pái)、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的;
(三)未按(àn)照国家(jiā)规定(dìng)投保(bǎo)机动车(chē)交通事(shì)故责任强制保险的(de);
(四)公路客运车辆或(huò)者货(huò)运机(jī)动(dòng)车超载的;
(五)机动车有被盗抢嫌(xián)疑的;
(六)机动车有拼装或者达到报废标准(zhǔn)嫌疑的;
(七)未申领《剧毒化学品公(gōng)路运输通行证》通(tōng)过公路运输剧毒化(huà)学品的(de);
(八)非(fēi)机动车驾驶人拒绝接受罚款(kuǎn)处罚(fá)的。
对发生道路交通事故(gù),因收集证据需要的,可以依法扣留事故车(chē)辆。
第二十(shí)六(liù)条(tiáo) 交通警察应当在扣留(liú)车辆后二十四小时(shí)内,将(jiāng)被扣留车辆(liàng)交所属公安机关交通管理部(bù)门。
公安机关交(jiāo)通管理部门扣留(liú)车(chē)辆的,不得扣(kòu)留车辆所载货物(wù)。对车辆(liàng)所载货物应当通(tōng)知当事人自行(háng)处理(lǐ),当事人无法自行处理(lǐ)或者不自行处理的,应当登记并妥善保管,对容易腐烂、损毁、灭(miè)失或(huò)者其他不具备保管条(tiáo)件的物品,经县级以上公(gōng)安机(jī)关交通管理部(bù)门负责人批准,可以在拍照或者录像后变(biàn)卖或者拍卖,变卖、拍卖所得按(àn)照(zhào)有关规定(dìng)处(chù)理(lǐ)。
第二十七条 对公路客(kè)运车辆载客超过核定(dìng)乘员、货(huò)运(yùn)机动车超过核定载质量的,公(gōng)安机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门应当按照(zhào)下列规定消除违法状态:
(一)违(wéi)法行为人可(kě)以自行消(xiāo)除违(wéi)法状(zhuàng)态的,应当在公安机关交通管理部门的监督下,自行将超载的乘车(chē)人转(zhuǎn)运(yùn)、将超载的货物卸载;
(二)违法(fǎ)行为人无法自行(háng)消除违(wéi)法状(zhuàng)态的,对超载的乘车人,公安机关交通管理(lǐ)部门应(yīng)当及时通知(zhī)有关部门联系转运;对超载的(de)货物(wù),应当(dāng)在指定的场地卸(xiè)载,并(bìng)由违法行为人(rén)与指定场(chǎng)地的保管方签订卸载货物的保管合(hé)同。
消除(chú)违法状态的费用由(yóu)违法行为(wéi)人承担。违法状态消(xiāo)除后,应(yīng)当立即退(tuì)还被扣留的机动车(chē)。
第二(èr)十八条 对扣留的(de)车辆,当(dāng)事人接受(shòu)处理或者提供、补办的相关证明或者手续经核实(shí)后,公(gōng)安机(jī)关交通管理部门(mén)应当依法及时(shí)退还(hái)。
公安机关(guān)交通管理部门核(hé)实(shí)的时间不得超过十日(rì);需要延长的,经县级以上公(gōng)安机关交通管(guǎn)理部门负责人批准,可以延长至十五日。核(hé)实时间(jiān)自车辆驾驶人或者所有人(rén)、管理人提供被(bèi)扣留车辆合法来历证明,补办相应手续,或者接受处理(lǐ)之日起计算。
发(fā)生道路交通事(shì)故因收集证(zhèng)据需(xū)要扣留车辆的(de),扣留车辆时间依照《道路交通事故处理(lǐ)程序规定》有(yǒu)关规(guī)定执(zhí)行(háng)。
第二十九条 有下(xià)列情形之(zhī)一的,依(yī)法扣留机动车驾驶证:
(一)饮酒后驾驶机动(dòng)车(chē)的;
(二)将机动(dòng)车交由未取得机动车驾(jià)驶证或者机动车驾驶证被吊(diào)销、暂扣的人驾驶(shǐ)的;
(三)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
(四)驾(jià)驶有(yǒu)拼装或者达到报废标(biāo)准嫌疑的机动车(chē)上道路行驶的;
(五)在一个记分周期内累积记分达(dá)到十二(èr)分的。
第三十条 交通警察应(yīng)当在扣(kòu)留(liú)机动车驾驶证后二(èr)十四小时内,将(jiāng)被扣留机动车驾(jià)驶证交所属公安机关(guān)交通管(guǎn)理部门。
具有本规定第二十九(jiǔ)条(tiáo)第(一(yī))、(二(èr))、(三)、(四)项所列情形之一的,扣留机动(dòng)车驾驶证(zhèng)至作出(chū)处罚决定之日;处罚(fá)决定生效前先予扣留机动(dòng)车驾(jià)驶证的,扣(kòu)留一日折抵(dǐ)暂扣期限一日。只对(duì)违法行为人作出罚(fá)款(kuǎn)处(chù)罚的,缴纳(nà)罚款完毕后(hòu),应(yīng)当(dāng)立即(jí)发(fā)还机动车驾(jià)驶证(zhèng)。具有本规(guī)定第二十九条第(dì)(五)项情形的,扣留机动(dòng)车驾驶证至考试合格(gé)之日(rì)。
第三十一条 违反机动车停放(fàng)、临时停车规定,驾驶人(rén)不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其(qí)他车辆、行人通行的(de),公安机关交通管理(lǐ)部门及(jí)其交通警察可以将机动车(chē)拖移至不妨碍交通的(de)地点或者(zhě)公安机关交(jiāo)通管理部门指定的地点。
拖移机动车的(de),现场交通警察应(yīng)当通过拍(pāi)照、录像等(děng)方式固定(dìng)违法事实和(hé)证据(jù)。
第三十二条 公安机关交通管理部门应当公开拖移机动车查(chá)询(xún)电话,并通过(guò)设置(zhì)拖移机动车专(zhuān)用标志牌明示或者以其他(tā)方式告知当事人。当事人(rén)可以通过电话查询接受处理的地点、期限和被拖移机动车的停放地(dì)点。
第三十三(sān)条 车辆驾驶(shǐ)人有下列情形之一的(de),应当对其(qí)检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品(pǐn)含量:
(一)对酒精呼气测试等方法测(cè)试的酒精含量结果有(yǒu)异议的;
(二(èr))涉嫌饮酒、醉酒驾驶(shǐ)车辆发生(shēng)交(jiāo)通(tōng)事故的;
(三)涉嫌(xián)服(fú)用国家管制的精神药品、麻醉药品(pǐn)后驾驶车(chē)辆的;
(四)拒绝配合(hé)酒精呼气测试等方法测试的。
对酒后行(háng)为失控或者拒(jù)绝配合检验的,可以使用约束带或者警绳等约束(shù)性警(jǐng)械。
第三十四(sì)条 检验车辆驾驶人体内(nèi)酒精、国家管制的(de)精神药(yào)品、麻(má)醉(zuì)药品含(hán)量的(de),应当(dāng)按照下列(liè)程序实施:
(一)由交通(tōng)警察将当事人带到(dào)医疗机构(gòu)进行抽血或者(zhě)提取尿样;
(二)公(gōng)安机(jī)关交通管理部门应当(dāng)将抽取的血液或者(zhě)提取的(de)尿样及时送交有检验资(zī)格的机构进行检验,并将(jiāng)检验结果(guǒ)书(shū)面告知当事人。
检验车(chē)辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品(pǐn)、麻醉药品含量的,应当(dāng)通(tōng)知(zhī)其家(jiā)属,但无法(fǎ)通知的除外。
第三十五条(tiáo) 对(duì)非(fēi)法安(ān)装警报器、标(biāo)志灯具或者自行车、三轮车加装动力(lì)装置的,公(gōng)安机关交通管理部门应当强制拆除,予以收缴,并(bìng)依法予以处罚。
交通(tōng)警察现(xiàn)场收缴非法装置的,应当在(zài)二十(shí)四小时内,将收缴(jiǎo)的(de)物品交(jiāo)所属(shǔ)公安(ān)机关交通管理(lǐ)部(bù)门。
对收缴的物品,除作为证(zhèng)据保存外,经县级(jí)以上公安机(jī)关交通管理部门批准(zhǔn)后,依法(fǎ)予以销毁。
第三十六条 公(gōng)安机关(guān)交通管理部门对扣(kòu)留的拼装或者(zhě)已(yǐ)达到(dào)报废标(biāo)准的(de)机动车,经县级以上(shàng)公安(ān)机关交(jiāo)通管(guǎn)理部门(mén)批准后,予以收(shōu)缴(jiǎo),强制报(bào)废。
第三十七条 对(duì)伪造、变造或者使(shǐ)用(yòng)伪造、变造(zào)的机动车(chē)登(dēng)记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险(xiǎn)标志、驾(jià)驶证的,应当(dāng)予(yǔ)以收缴,依(yī)法处罚(fá)后予以销(xiāo)毁。
对(duì)使(shǐ)用其他车辆的机(jī)动车登记证书、号牌、行驶证、检验(yàn)合(hé)格标志(zhì)、保险标(biāo)志的,应当予以收缴,依法处罚后转至机动车登记地车辆管理所。
第三十八条 对(duì)在道(dào)路两侧及(jí)隔离带上种植树(shù)木、其他(tā)植物(wù)或者(zhě)设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的(de),公安机关交(jiāo)通(tōng)管理部门应当向违法行为人送(sòng)达排除(chú)妨碍通知书,告知履行(háng)期限和不履行的后果。违法行为(wéi)人在规(guī)定期限内拒不(bú)履行的(de),依法予以处罚并强制排(pái)除(chú)妨碍。
第三十九(jiǔ)条(tiáo) 强制排除妨碍(ài),公安机关交通管理部门及其交通警察可以当(dāng)场实施。无法当场实施(shī)的,应(yīng)当按照下列程(chéng)序实施:
(一)经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准,可(kě)以委托或者组织没有(yǒu)利(lì)害关系的单(dān)位予以强制排(pái)除妨(fáng)碍;
(二)执行强制排除妨碍时,公安机关交通管理部门(mén)应当派员到场(chǎng)监督。
第五章 行政处罚(fá)
第(dì)一节 行政处罚的决定(dìng)
第四十条(tiáo) 交通警察(chá)对(duì)于当场(chǎng)发现的违(wéi)法行为,认为情节轻(qīng)微(wēi)、未影响道路(lù)通行和安全的,口头(tóu)告知其违法行为的基(jī)本事实、依(yī)据,向违法行(háng)为(wéi)人提出口头警告,纠(jiū)正违法行为后放行。
各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)公安(ān)机关交通管理(lǐ)部门可以根据实际确定适用口头警告的具(jù)体范围和实施办法。
第四十一(yī)条 对违法行为人处以警告或者(zhě)二(èr)百元以下(xià)罚款的,可以适用简易(yì)程序(xù)。
对违法行为人处以二百元(不含)以上罚款(kuǎn)、暂扣或者吊销机动车驾驶证的,应当适用一般程序。不需(xū)要采取行政强制措施的(de),现场(chǎng)交通警察应当收集、固(gù)定相关证据,并制作违法行为处(chù)理通知书。
对(duì)违法行为人处以(yǐ)行政拘(jū)留处罚(fá)的(de),按照《公(gōng)安机关办理(lǐ)行政(zhèng)案(àn)件程序规定》实施。
第四十(shí)二条 适用(yòng)简易程序处罚的,可以由一名交(jiāo)通(tōng)警察作(zuò)出,并应当按照下列(liè)程序(xù)实施:
(一)口头告知违(wéi)法行为(wéi)人违法行为的基本事实、拟作出的行政处(chù)罚、依据及其依法(fǎ)享有的权利;
(二)听取违法(fǎ)行为人的陈述(shù)和申辩,违法行为(wéi)人提出的事实、理(lǐ)由或者证据成立的,应当采纳;
(三)制作(zuò)简易程序(xù)处罚决定书;
(四)处罚决定书应当由被处罚人签(qiān)名、交通警(jǐng)察签名(míng)或者(zhě)盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;被处(chù)罚(fá)人拒绝(jué)签名的,交(jiāo)通警(jǐng)察(chá)应当(dāng)在处罚决定书上注(zhù)明;
(五)处罚决(jué)定(dìng)书应当当场(chǎng)交付被(bèi)处罚人(rén);被(bèi)处罚人拒收的,由交(jiāo)通警察在处罚决(jué)定书上(shàng)注明,即为送达(dá)。
交(jiāo)通警察应(yīng)当在二日(rì)内将简易程序处罚决定书报(bào)所属公(gōng)安机关交通管理部(bù)门备案。
第四十三条 简易程序处罚决定书应当载明(míng)被处罚(fá)人的(de)基(jī)本情况、车辆牌号、车(chē)辆(liàng)类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式(shì)、期限(xiàn)、处罚(fá)机关名称(chēng)及被处罚人依法享有的行政复议、行(háng)政诉讼权利等内容(róng)。
第(dì)四十四条 制发(fā)违(wéi)法行为处理通知书应当(dāng)按照下列程序(xù)实施:
(一)口头告知违法(fǎ)行为人违法(fǎ)行为的基本事实;
(二)听取违(wéi)法行为人的陈述和申辩,违法行为人(rén)提出的(de)事实、理由或者证据成立的,应当采纳;
(三)制(zhì)作(zuò)违法行(háng)为(wéi)处理(lǐ)通知书,并通知当事人在十五(wǔ)日内接受处理;
(四(sì))违法行为处理通知书(shū)应当由违法行为(wéi)人签名、交通警(jǐng)察签名或者盖章(zhāng),并加盖公安机(jī)关交通管理部门印章;当(dāng)事人拒绝签名的(de),交通警察(chá)应当在违法行(háng)为处(chù)理(lǐ)通知书上注(zhù)明;
(五)违法行为处理通知书应当当场(chǎng)交付当(dāng)事人;当事人拒收的,由交(jiāo)通警察在违法行为处理通知书上注(zhù)明,即为(wéi)送达。
交通警察应当在二十(shí)四小时内将违法行(háng)为处理(lǐ)通(tōng)知书报(bào)所属公安机关交通管理部门备案。
第四(sì)十五条(tiáo) 违法行为处(chù)理通知书应当载明当事人的基本情况、车(chē)辆牌号、车辆类(lèi)型、违(wéi)法事实、接(jiē)受处理的具体地(dì)点和时限、通知机关名(míng)称等内容。
第(dì)四十六条 适用一般程序(xù)作出处罚决定,应当由两名(míng)以上交(jiāo)通警察按(àn)照下列程(chéng)序实施:
(一(yī))对(duì)违法事实进行调查,询问(wèn)当事人违法行(háng)为的基本情况(kuàng),并制作笔(bǐ)录(lù);当事人拒绝接受询问(wèn)、签名或者盖(gài)章的(de),交(jiāo)通警察应当在询(xún)问(wèn)笔录上(shàng)注明;
(二)采用书面形式或者笔录形式告知(zhī)当(dāng)事(shì)人拟(nǐ)作(zuò)出的行政(zhèng)处罚的事(shì)实、理由及依据(jù),并告知其(qí)依法享有的(de)权(quán)利;
(三)对当事人陈述、申辩进(jìn)行复核(hé),复核结果应当在笔录中注明;
(四)制作行政处罚决定书;
(五(wǔ))行政处罚(fá)决定书应当由被(bèi)处罚人签名,并加盖(gài)公安机关交通管理(lǐ)部门印(yìn)章;被处罚(fá)人(rén)拒绝签名的,交通警察应(yīng)当在处(chù)罚(fá)决(jué)定书(shū)上注明;
(六)行政(zhèng)处罚决定(dìng)书应(yīng)当当场交(jiāo)付被处罚(fá)人;被(bèi)处罚人拒收的,由交通警察在处(chù)罚决定书上(shàng)注明(míng),即为送达;被(bèi)处罚人不在场的,应当依照《公安(ān)机关办理(lǐ)行政案件程序规定》的有关规定送达。
第四十七条 行(háng)政处罚决定书(shū)应当载明(míng)被处罚人(rén)的(de)基本情况(kuàng)、车辆牌号、车辆类型、违法事(shì)实和(hé)证据、处罚的依据(jù)、处罚(fá)的内容、履行方式(shì)、期限、处罚机关名称及被处(chù)罚人依法(fǎ)享有的行政复议、行政诉讼权(quán)利等内容。
第(dì)四十八条 一(yī)人有两种以(yǐ)上违法行为,分别(bié)裁决(jué),合并执行,可以(yǐ)制作一份行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定书。
一人只有一种违法行为(wéi),依法应当(dāng)并(bìng)处两(liǎng)个以上处罚种类(lèi)且涉(shè)及两个处罚主体的,应当分别制作行政处罚决定书。
第四(sì)十九条 对(duì)违法(fǎ)行为事实清(qīng)楚,需要按照一般程(chéng)序处以(yǐ)罚款的,应当自违法行(háng)为(wéi)人接受处理之时起二十(shí)四小(xiǎo)时(shí)内作(zuò)出处罚决定;处以暂扣机动车驾驶(shǐ)证的,应当自违法行为(wéi)人接受处理之日起三日内作出(chū)处罚决定(dìng);处以(yǐ)吊销机动车驾驶证的,应当自违法行(háng)为人接受处理或(huò)者(zhě)听证程序(xù)结束(shù)之日起(qǐ)七日内作出处罚决定,交通肇事构成犯(fàn)罪的,应当(dāng)在人民法(fǎ)院判决后及时作出处罚决定。
第五(wǔ)十条 对交通(tōng)技术监控设备记录的(de)违法行为,当事人应当及时到公安机关交通管理部门(mén)接受处理,处以警告或者二百(bǎi)元(yuán)以下罚款的,可以适用简易程序;处以二(èr)百(bǎi)元(不(bú)含)以(yǐ)上(shàng)罚款、吊销机动车驾驶证的,应当适用一般程序。
第二节 行(háng)政处罚的(de)执行
第五十一(yī)条 对行(háng)人、乘车人、非机动车(chē)驾驶人处以罚款,交通警察当场收缴的,交通警察应当(dāng)在简易程序处罚决定(dìng)书上注明,由被处罚人签(qiān)名确认。被处罚人(rén)拒绝签名的,交通警察应当在处罚决(jué)定书上注明。
交通警察依法当场(chǎng)收缴罚款的,应当(dāng)开具省、自治(zhì)区、直辖市财政部门统一(yī)制发(fā)的罚款收据;不开具省、自治区、直辖市(shì)财(cái)政部(bù)门(mén)统一制(zhì)发的罚款收据(jù)的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
第五十二条 当(dāng)事(shì)人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的(de)公(gōng)安机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门(mén)可以(yǐ)采取(qǔ)下列措施(shī):
(一)到(dào)期不缴(jiǎo)纳(nà)罚(fá)款的(de),每日按罚款(kuǎn)数额的百分之三(sān)加处罚款,加处罚款总额(é)不得超出罚款数额;
(二)申请人民(mín)法院强制执行。
第五十三条 公安机关交通管理部门对非本(běn)辖区机动车驾驶人给(gěi)予暂扣、吊销机动车驾驶(shǐ)证处(chù)罚的,应当在作出处罚决(jué)定之日起十五日内,将机动(dòng)车驾驶证转至核发地(dì)公(gōng)安机关交通管理部门(mén)。
违法行为人申请不将暂扣的(de)机动(dòng)车驾驶证(zhèng)转至核发地(dì)公安(ān)机关交通管理部门的,应当准许,并在行政处罚决定书上注明。
第(dì)五十四条(tiáo) 对违法(fǎ)行为人决定行政(zhèng)拘留并处罚款的(de),公安(ān)机关交通管理部门(mén)应当告知违法(fǎ)行为人可以委托他人代缴罚款。
第六章 执法监(jiān)督
第五(wǔ)十五条 交通警察执勤执法时,应当按(àn)照规定着装,佩(pèi)戴人民警察(chá)标志(zhì),随身携带(dài)人民警察证件,保持警容严整(zhěng),举止(zhǐ)端庄,指(zhǐ)挥(huī)规范。
交通警察查处违法行为(wéi)时应当使用(yòng)规范、文明的执法用语。
第五十(shí)六条(tiáo) 公安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部门所属(shǔ)的交警队、车管所及重点业务岗位应(yīng)当建立值日警官和(hé)法制(zhì)员制度,防止和(hé)纠正执(zhí)法中的错(cuò)误和不当行为。
第五十七条 各级公(gōng)安机关交通(tōng)管理部门应(yīng)当加强(qiáng)执法监督,建立本单位及其所(suǒ)属民警的执(zhí)法(fǎ)档案,实施执法质量考评(píng)、执法责任制和执(zhí)法过错追究。
执法档案(àn)可以是电子档案或者纸质(zhì)档案。
第五(wǔ)十八条(tiáo) 公(gōng)安(ān)机(jī)关(guān)交(jiāo)通管理部门应(yīng)当依法(fǎ)建立交通民(mín)警执勤(qín)执法考核(hé)评价标准,不得下达或(huò)者变相下达罚款指(zhǐ)标,不得以处罚(fá)数量作为(wéi)考核(hé)民警执法(fǎ)效果的依据。
第七(qī)章 其他规定
第五十九条 当事人(rén)对公安(ān)机关交通管理部门采(cǎi)取(qǔ)的行政强制措施或者作出的行政处罚(fá)决定不服的,可以依(yī)法申请行政复议或者提起行政诉(sù)讼。
第六十条 公安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部(bù)门(mén)应当使(shǐ)用(yòng)道路交通违法信息管理(lǐ)系(xì)统对违法(fǎ)行为信息进行管理。对(duì)记(jì)录和处理的交通违法行(háng)为信(xìn)息应当及(jí)时(shí)录入道路交通(tōng)违(wéi)法信(xìn)息管理系(xì)统。
第六十一条 公(gōng)安(ān)机关交通管理部门对非(fēi)本辖区机动车有违法行为(wéi)记录的,应当(dāng)在违法行(háng)为信息录入道路交通违(wéi)法(fǎ)信息管理系统后(hòu),在规定(dìng)时限内将(jiāng)违法行(háng)为信息转(zhuǎn)至机动车登记地(dì)公安(ān)机关交通(tōng)管(guǎn)理部门。
第六十二条 公安机关交通管理部门对非本辖(xiá)区机动车驾(jià)驶(shǐ)人(rén)的(de)违法行为给予记分或者暂扣、吊销(xiāo)机(jī)动车驾驶证以及扣留机动车驾驶证的(de),应当在违法行为(wéi)信息录入道路交(jiāo)通违(wéi)法信息管理系(xì)统(tǒng)后,在规(guī)定时限内将违法行为信息转至(zhì)驾驶证核发地公安机关交(jiāo)通管理部门。
第六十三条 对非本辖(xiá)区机(jī)动(dòng)车(chē)驾驶人申请在违法(fǎ)行为发生地参加满分学习、考(kǎo)试的,公安机关交通(tōng)管理部门应当准(zhǔn)许,考试合格后发(fā)还扣留的机(jī)动(dòng)车驾驶证,并将考试合格的信(xìn)息(xī)转至驾(jià)驶证(zhèng)核(hé)发地公安(ān)机关交通管理部门。
驾驶证核发地(dì)公安机关交通(tōng)管(guǎn)理部门应当根据(jù)转递信息(xī)清除机动车(chē)驾驶人的(de)累积记分。
第六十四(sì)条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的,应当收(shōu)缴机动车登记证书、号牌、行驶证,由机动车登记地公(gōng)安(ān)机(jī)关交通管理部门撤销机动车登记。
以(yǐ)欺骗、贿赂(lù)等不正当(dāng)手段取得(dé)驾驶许可的,应当收(shōu)缴机(jī)动(dòng)车驾驶证,由驾驶证核发地公安机关交通管理部门撤销(xiāo)机动(dòng)车驾驶许可。
非本(běn)辖(xiá)区机动车登记或者机动车驾驶许可需要撤销的(de),公安机关(guān)交通(tōng)管理部门应(yīng)当将收(shōu)缴的机动(dòng)车登记证书、号牌、行驶证或者机动车(chē)驾驶证以及相关证据材(cái)料,及时(shí)转至机动(dòng)车登记地或(huò)者(zhě)驾(jià)驶证(zhèng)核发(fā)地(dì)公安机关交通管理部门。
第六十五条 撤销机动车(chē)登记或者机动车驾驶许可的,应(yīng)当按照下列程序实(shí)施:
(一(yī))经设(shè)区(qū)的市公(gōng)安机关(guān)交通管理部(bù)门负责(zé)人批准,制作撤销决定书送(sòng)达当事人;
(二(èr))将收缴(jiǎo)的机动车(chē)登记证书、号牌、行(háng)驶(shǐ)证或者机动车驾驶(shǐ)证以及撤销决定(dìng)书转至机(jī)动车登记地或者驾驶证核发地车(chē)辆管(guǎn)理所予以注销;
(三(sān))无法收缴的(de),公告作废(fèi)。
第六十六条 简易程序案卷应当包括(kuò)简易程序处罚(fá)决定书(shū)。一般程序案(àn)卷应当包括行(háng)政强制措施凭证或者违法行为处理通知书、证据材料、公安交通管理(lǐ)行政处罚决定书。
在处理违法行为过程中形成的(de)其他文书(shū)应当一并存入案卷(juàn)。
第(dì)八章 附 则
第六十(shí)七条 本规定中下(xià)列用语的(de)含(hán)义:
(一(yī))“违法行为人”,是指违反道路交通安全(quán)法(fǎ)律、行政(zhèng)法规规定的公民、法人(rén)及其他组织。
(二)“县级以上(shàng)公安机关(guān)交通(tōng)管理部门”,是(shì)指县级以上人(rén)民政府公安机(jī)关(guān)交通管(guǎn)理部门或者相当于同级的(de)公安机关交(jiāo)通管理部门。“设(shè)区的市公(gōng)安机(jī)关交(jiāo)通(tōng)管理部门”,是指设区的市人民政府公安机关交通管理部门(mén)或者相当(dāng)于同(tóng)级的公(gōng)安机(jī)关交通(tōng)管理部门(mén)。
第(dì)六十八条 本规定(dìng)未规(guī)定的违法(fǎ)行为处(chù)理程序,依照《公安机关办理行政(zhèng)案件程序规定》执行。
第六十九条(tiáo) 本规定所称(chēng)以上(shàng)、以下,除特别注明的外,包括(kuò)本数在内。
本规定所称的“二日”、“三日”、“七日”、“十日”、“十(shí)五(wǔ)日”,是指工(gōng)作日,不包(bāo)括节假日(rì)。
第七十条 执行(háng)本规定所需要的(de)法律(lǜ)文(wén)书式样,由公安(ān)部制定。公安部没有制定式样(yàng),执法工(gōng)作(zuò)中需要的其(qí)他法律文书,各省(shěng)、自治区、直辖市公(gōng)安机关交(jiāo)通管理部门可(kě)以制定式(shì)样(yàng)。
第七十一(yī)条 本规定自2009年4月1日(rì)起施行。2004年4月(yuè)30日发布的《道路交通安全违法行为处理程(chéng)序规定(dìng)》(公安部第69号令)同时废止。本规(guī)定(dìng)生效后,以前有关(guān)规定(dìng)与本规(guī)定不一致的,以本规定为准。