第一章 总  则

第一条 为保证食品安全,保障公众身(shēn)体健康和生命安全,制定(dìng)本法。

第二条 在中华人民共和(hé)国(guó)境内从事(shì)下列活(huó)动,应当遵守本法:

(一)食品(pǐn)生产和加工(gōng)(以(yǐ)下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下(xià)称(chēng)食品经营);

(二)食品添加剂的生产经营;

(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤(dí)剂、消毒(dú)剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品(pǐn)相关产(chǎn)品)的生产经(jīng)营;

(四)食品生(shēng)产经营(yíng)者使用(yòng)食品添加剂、食品相关产品;

(五)对食品、食(shí)品添加剂(jì)和食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农(nóng)业(yè)的(de)初级产品(以(yǐ)下称食用农产品)的质量安全管(guǎn)理,遵守《中华人民(mín)共和国农(nóng)产品质(zhì)量安(ān)全法》的规定。但是,制定有关食用农产品的质量安全标(biāo)准(zhǔn)、公布食用农产品安全有关信息,应当遵守本法(fǎ)的有关规定。

第三条 食(shí)品生产经(jīng)营(yíng)者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活(huó)动,对社会和公众负责,保(bǎo)证(zhèng)食品安(ān)全,接受社会监督,承(chéng)担(dān)社会责任。

第四条 国务院(yuàn)设立食品安(ān)全委员会(huì),其(qí)工作职责由国务(wù)院规(guī)定(dìng)。

国(guó)务(wù)院卫生行政(zhèng)部门(mén)承担食品(pǐn)安全综合(hé)协调职责,负责食品安(ān)全风险评估(gū)、食品安全标准(zhǔn)制定(dìng)、食品(pǐn)安全信息(xī)公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织(zhī)查(chá)处(chù)食品安全重大事故(gù)。

国务院(yuàn)质量(liàng)监(jiān)督、工商行政管理和国家食品(pǐn)药(yào)品(pǐn)监督管理部门依照本法和国(guó)务院规定(dìng)的职责,分别对食(shí)品生产、食品流通(tōng)、餐(cān)饮(yǐn)服务活动实施(shī)监督管(guǎn)理。

第五条 县级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)统(tǒng)一负责(zé)、领导、组(zǔ)织(zhī)、协调本行政(zhèng)区域的食品安全监督管理工作,建(jiàn)立健全食品安全(quán)全(quán)程监(jiān)督管理的工(gōng)作机制;统一(yī)领导、指挥(huī)食品安全突发事件应对工(gōng)作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品(pǐn)安全监督管理部门进(jìn)行评议、考(kǎo)核。

县级以上(shàng)地方人民政府依照本法和国务院的规定确(què)定本级卫生行政、农业行政、质量(liàng)监(jiān)督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职(zhí)责(zé)。有关部门(mén)在各自(zì)职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作(zuò)。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置(zhì)的(de)机构应当在所在地人民政府(fǔ)的统一组织、协调下,依法做好(hǎo)食(shí)品安全监督管理工作。

第六条 县(xiàn)级以上卫(wèi)生行政、农业行政(zhèng)、质(zhì)量监督、工(gōng)商行政管理、食品药(yào)品(pǐn)监督管理(lǐ)部门(mén)应当加强沟通、密切配合,按照各(gè)自职责分工,依(yī)法行使职权,承担(dān)责(zé)任。

第(dì)七条 食品行业协(xié)会应当(dāng)加(jiā)强行业(yè)自律,引导食品(pǐn)生产经营者依法生产经营,推动行(háng)业诚信建设,宣(xuān)传、普及食品安全知识。

第八(bā)条 国家(jiā)鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展(zhǎn)食品安(ān)全法律、法规(guī)以及食品安全标准和知识的(de)普及工作,倡导健康的饮食(shí)方式,增(zēng)强消(xiāo)费者食品安全意识和自(zì)我保护能力。

新闻媒体应当开展食品(pǐn)安全法律、法规以及(jí)食品(pǐn)安全标准和知识的公益宣传,并对违反本(běn)法的行(háng)为进(jìn)行舆论监督。

第九条 国(guó)家(jiā)鼓励和支持开展(zhǎn)与食品安(ān)全有关的基础研究(jiū)和应用研(yán)究,鼓(gǔ)励和支持食品生产经营者为提高食品安(ān)全水平采用先进技术和先进管理(lǐ)规范。

第十条 任何组织或者个人(rén)有权(quán)举(jǔ)报食品(pǐn)生产经营中违反本法(fǎ)的行为(wéi),有权向有关部门了解食(shí)品安全信息,对食品安全(quán)监督管(guǎn)理工(gōng)作(zuò)提(tí)出(chū)意见和建议。

第(dì)二(èr)章(zhāng) 食品安(ān)全风险监(jiān)测和评估(gū)

第十(shí)一条 国(guó)家建立食(shí)品安全风险监测制度(dù),对食源性疾病、食品污染以及食(shí)品(pǐn)中的有害因素进行监(jiān)测。

国务院卫生(shēng)行政部(bù)门会同(tóng)国务院有关部门制定、实施国家食品安全风(fēng)险(xiǎn)监测计划。省、自治区、直辖市(shì)人民(mín)政府(fǔ)卫(wèi)生行政部门(mén)根(gēn)据(jù)国家(jiā)食品安全风险监测计(jì)划,结合本行政(zhèng)区域的(de)具体情况(kuàng),组织制(zhì)定(dìng)、实施本行政区域的食品安全风险监测方案(àn)。

第十二条(tiáo) 国务院农业(yè)行(háng)政(zhèng)、质(zhì)量监督、工商行政管理和(hé)国家食品药品监督管理等有关(guān)部门获知有关食品安全风险(xiǎn)信(xìn)息后(hòu),应(yīng)当立(lì)即向国务院卫生(shēng)行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关(guān)部门对信息核实后,应当及时调整(zhěng)食品安(ān)全风险监测计划(huá)。

第十三(sān)条 国家建立(lì)食(shí)品安全风险评(píng)估制(zhì)度,对食品、食品添加(jiā)剂中生物性、化(huà)学性和(hé)物(wù)理性危害(hài)进行(háng)风险评估(gū)。

国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险(xiǎn)评估工作,成立由医学、农业、食品、营养等(děng)方面的专家组成(chéng)的食品(pǐn)安(ān)全风险评估专家委员会进行食品安全(quán)风险评估。

对农药、肥料、生长调节剂(jì)、兽药、饲料和(hé)饲(sì)料添(tiān)加剂等的安全性评(píng)估,应当有食品安(ān)全(quán)风险评估专家委员会(huì)的(de)专家参加。

食品(pǐn)安全风险(xiǎn)评估应当运用(yòng)科学(xué)方(fāng)法(fǎ),根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他(tā)有关信息进行(háng)。

第十四条 国(guó)务院卫生行政部门(mén)通(tōng)过(guò)食品(pǐn)安全风险监测(cè)或(huò)者接到举报发现食品可能存在安全隐(yǐn)患(huàn)的,应当立即组织(zhī)进行检验和食品安全风险(xiǎn)评估(gū)。

第十五条 国务院(yuàn)农业行政、质量监督、工(gōng)商行政(zhèng)管理和国家食品药品监督管理等有关(guān)部门应当向国务院卫生行政部门提(tí)出食品安(ān)全风险(xiǎn)评(píng)估的(de)建议,并提供有关信息和(hé)资料。

国(guó)务院卫生行政部门应当及(jí)时向(xiàng)国务院(yuàn)有关部(bù)门通报食品安全风险评估的结果。

第十六条 食品安全风险评估结果(guǒ)是制定、修订食品安全(quán)标准和对食品安全实施监(jiān)督管理的科学依据。

食品安全风(fēng)险评估结果得出食品不安全(quán)结论的(de),国务院质(zhì)量监督、工商行政管理和国家食品(pǐn)药品监督管理部门应当(dāng)依(yī)据(jù)各自职责立即(jí)采取相(xiàng)应措(cuò)施,确保该(gāi)食品(pǐn)停止生产经营(yíng),并告(gào)知消费者停止食用;需要制定(dìng)、修订相关食品安(ān)全国家标准的,国(guó)务院卫生行政部(bù)门应当(dāng)立即制定、修订(dìng)。

第十(shí)七条 国务院卫生(shēng)行政部门应当会同(tóng)国务院有关部(bù)门,根据食品安全风险(xiǎn)评估结果、食(shí)品安全监督管理信息,对食品安全状况(kuàng)进行综合分析。对经综合分(fèn)析表(biǎo)明可能具有较高程度安全(quán)风险的(de)食品,国(guó)务院卫生行(háng)政部门应当及时提出食(shí)品安全风(fēng)险警示,并予以公布。

第(dì)三章(zhāng) 食品安全标准

第十(shí)八条 制定食品安全标准,应(yīng)当(dāng)以保(bǎo)障公众身体健康(kāng)为宗旨,做到(dào)科学合理、安全可靠。

第(dì)十(shí)九(jiǔ)条 食品安全标(biāo)准是强制执(zhí)行的标(biāo)准。除(chú)食品安全标准外,不得制定其(qí)他的食品强制性(xìng)标(biāo)准。

第二十条 食(shí)品安(ān)全(quán)标准应当包括下列内容:

(一)食品(pǐn)、食品(pǐn)相关产(chǎn)品中(zhōng)的致病性微生物、农药(yào)残留(liú)、兽(shòu)药(yào)残留、重金(jīn)属、污染物质以及其他危害(hài)人体(tǐ)健康物质的限量规定;

(二)食(shí)品添加剂的品种(zhǒng)、使用范围、用量;

(三)专供婴幼儿和(hé)其他特定人群的主辅食品的(de)营养(yǎng)成分要求;

(四)对与食品(pǐn)安全(quán)、营养有关的标签、标识、说明书的要求(qiú);

(五)食(shí)品生产经(jīng)营过程的卫生要(yào)求;

(六)与食品安全有关的质量要求(qiú);

(七)食品检验(yàn)方法与规程;

(八)其他需(xū)要制(zhì)定为食品安全标准的(de)内容(róng)。

第二十一条 食品(pǐn)安全国家标准由国务院卫生行政部门负责(zé)制定、公布,国务院标准(zhǔn)化行政部门提供国家标准编(biān)号。

食品(pǐn)中农药(yào)残留、兽药残留的限(xiàn)量(liàng)规定及其检验方(fāng)法与规(guī)程由(yóu)国(guó)务院卫生行政(zhèng)部门、国务院(yuàn)农业行政部门制定。

屠宰畜、禽(qín)的检验规程由国务院(yuàn)有关主管部(bù)门会同国务院卫生行政部门(mén)制定。

有关(guān)产品国(guó)家标(biāo)准涉及食(shí)品安(ān)全(quán)国家标准(zhǔn)规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。

第二十二(èr)条 国(guó)务院卫生行政(zhèng)部门应当对现行的(de)食用(yòng)农产品质量安全标(biāo)准、食品卫生标准(zhǔn)、食品质量标准和有(yǒu)关食品(pǐn)的(de)行业(yè)标(biāo)准中强制执行的标准(zhǔn)予(yǔ)以整合,统(tǒng)一公布为食品安全(quán)国家标准。

本法规(guī)定的食品安全国(guó)家标准公布(bù)前,食品(pǐn)生产经营者应当(dāng)按(àn)照现行食(shí)用农产品质量安全标(biāo)准、食品卫生标准、食品质(zhì)量标准(zhǔn)和有关食品的行业标准生产经营食品。

第二十三(sān)条 食品安全国家标(biāo)准应当经食品(pǐn)安全国家标准审评委员(yuán)会审查通过(guò)。食品安(ān)全(quán)国家(jiā)标准审评(píng)委员会由医学、农业、食品(pǐn)、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。

制定食品安全国家标准,应当依据食(shí)品安全风险评估结果并充分考虑食用农产(chǎn)品质(zhì)量(liàng)安全风险评估结(jié)果,参照相(xiàng)关的国际标(biāo)准和国际食品安全风险评估(gū)结果,并广泛听(tīng)取食品生产经营者(zhě)和消费者的意(yì)见。

第二十四(sì)条 没(méi)有食品(pǐn)安全国家(jiā)标准的(de),可以制定食(shí)品安全地方标准。

省、自(zì)治区、直辖市人民(mín)政府卫生(shēng)行政部门组织(zhī)制定食品安全地方标准,应当参(cān)照执行本法有关食品安全国家标准制(zhì)定的(de)规定,并报国务院(yuàn)卫生行政部门备案。

第二十五(wǔ)条(tiáo) 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地(dì)方标准的,应当制定企业(yè)标准,作(zuò)为组织生(shēng)产的依据。国家(jiā)鼓励食品(pǐn)生产企业制定严于(yú)食品安(ān)全国家标准或者地方(fāng)标准的(de)企业标(biāo)准。企业标准应当(dāng)报省级卫(wèi)生(shēng)行政部门备案,在本(běn)企(qǐ)业(yè)内部适用。

第二十(shí)六条 食品安(ān)全标准(zhǔn)应当供公众(zhòng)免费查阅。

第四章 食(shí)品(pǐn)生产(chǎn)经营

第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符(fú)合下列要求:

(一(yī))具(jù)有与生产(chǎn)经营的食品品种、数量相适应(yīng)的食品原料处理和食品加(jiā)工(gōng)、包装、贮存等场(chǎng)所,保持该场所(suǒ)环境整洁(jié),并与有(yǒu)毒、有害场(chǎng)所以(yǐ)及其他污染源保持规(guī)定的距离(lí);

(二)具(jù)有与生产经营的食(shí)品品种、数量(liàng)相适应的(de)生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣(yī)、盥洗、采光、照(zhào)明(míng)、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠(shǔ)、防虫、洗涤以及处(chù)理废水、存放垃圾和废弃物的(de)设备或(huò)者(zhě)设施(shī);

(三)有食品安全专业技术人(rén)员、管理人员和保证食品安全的规(guī)章制度;

(四)具有合理的设备(bèi)布局(jú)和工艺流程,防止待(dài)加(jiā)工(gōng)食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免(miǎn)食品(pǐn)接触有毒物、不洁物;

(五)餐具、饮具(jù)和盛(shèng)放直接入口(kǒu)食品的容器,使用前应当洗净、消(xiāo)毒,炊具、用具用后应当洗(xǐ)净(jìng),保持清洁;

(六)贮存、运输(shū)和装卸食品的容器(qì)、工具和设备应当安全、无害,保持清(qīng)洁,防止食品污(wū)染,并符合保证食品安全(quán)所需的温度等特(tè)殊要(yào)求(qiú),不得将食品与有毒、有害(hài)物品(pǐn)一同运输;

(七(qī))直接入口的食品应(yīng)当(dāng)有(yǒu)小包装或者使用无毒、清洁(jié)的包装材料、餐具;

(八)食(shí)品生产经(jīng)营人员应(yīng)当保持个(gè)人卫生,生产经(jīng)营食(shí)品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣(yī)、帽;销售无包装的直接入口食(shí)品时,应(yīng)当使用无毒、清洁的售货工具(jù);

(九)用水应当符合国家(jiā)规定的(de)生活饮用(yòng)水卫生标准;

(十)使用的洗涤剂、消(xiāo)毒剂应(yīng)当对人体安全、无(wú)害;

(十一)法律(lǜ)、法(fǎ)规规定的(de)其他要求。

第二十八条 禁止生产经营下列(liè)食品:

(一(yī))用非食(shí)品原料生产的食品或者添(tiān)加食品添加剂(jì)以外的化学物质和其他可能危害(hài)人体健(jiàn)康物质的食品,或(huò)者用回收(shōu)食品作为原料生产的食(shí)品;

(二(èr))致病性微生物、农(nóng)药(yào)残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健(jiàn)康的物质含量超过食品安全标(biāo)准限(xiàn)量的(de)食品;

(三(sān))营养成分不符合(hé)食品安全(quán)标(biāo)准(zhǔn)的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(四)腐败变质、油(yóu)脂酸败、霉变生(shēng)虫、污秽不洁、混有异(yì)物、掺假掺杂或者感官(guān)性状异常的食品(pǐn);

(五(wǔ))病死、毒死或(huò)者(zhě)死(sǐ)因不(bú)明的禽(qín)、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

(六)未经动物卫生监督机构检(jiǎn)疫或者检(jiǎn)疫不(bú)合格的肉类,或者未(wèi)经检验或者检验不合格的(de)肉类制品;

(七)被(bèi)包(bāo)装材料(liào)、容器、运输工具等污(wū)染的食品;

(八)超(chāo)过保(bǎo)质期(qī)的食品;

(九)无标签的预包装食品;

(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生(shēng)产经(jīng)营的食品;

(十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品(pǐn)。

第(dì)二十九条 国家对食品生产经(jīng)营实行许(xǔ)可(kě)制度。从事食品生产、食(shí)品流通(tōng)、餐(cān)饮服务,应当(dāng)依(yī)法取得(dé)食品生(shēng)产许可、食品流通许可、餐饮(yǐn)服务许可。

取得食品生产许(xǔ)可的食品生产者在其生产场所销售其生产(chǎn)的食品,不需要(yào)取得食(shí)品流通(tōng)的(de)许可;取得(dé)餐饮服务许可(kě)的餐饮服务(wù)提供者(zhě)在其餐饮服务场所出售其制作加工的(de)食品,不需要取得食品(pǐn)生产和流通的许可;农民个人(rén)销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的(de)许可。

食品生产加工小作坊和食品(pǐn)摊贩从事食品(pǐn)生(shēng)产经营活动,应当符(fú)合本法规定的与其生产(chǎn)经营规(guī)模、条件相适应的(de)食品安全要求,保证(zhèng)所生(shēng)产(chǎn)经营的食品卫生、无(wú)毒、无害(hài),有关(guān)部(bù)门应当(dāng)对其加强监督管理,具体管理办(bàn)法由省、自治(zhì)区(qū)、直辖市人民代(dài)表大会常务委员(yuán)会依照本法制定。

第三十条 县级以上(shàng)地方人民政府鼓励(lì)食品生产(chǎn)加工(gōng)小作坊改进生产条件;鼓励食(shí)品摊(tān)贩(fàn)进(jìn)入集中交易市场、店(diàn)铺等固定场所经营(yíng)。

第三十一条(tiáo) 县级以上质(zhì)量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应(yīng)当依照《中华(huá)人民共和国行政许可法》的规定,审核(hé)申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项(xiàng)规定要求的相关(guān)资料,必要时对申请人(rén)的生产经营场所进(jìn)行现场核查;对符(fú)合规(guī)定条(tiáo)件的,决定准予许(xǔ)可(kě);对不(bú)符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理(lǐ)由。

第三(sān)十二(èr)条(tiáo) 食品(pǐn)生产经(jīng)营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制(zhì)度,加强对职工食品安全知(zhī)识的培训,配备专职或者兼职食品安全管(guǎn)理人员,做(zuò)好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动(dòng)。

第(dì)三十(shí)三条(tiáo) 国(guó)家鼓励食品生产经(jīng)营企业符合良好生产规范要求,实施危害分(fèn)析与关键控(kòng)制点体系,提高食品安全管理水平。

对(duì)通过良好(hǎo)生产(chǎn)规范(fàn)、危害分析与关键控制点体系认(rèn)证的食品生产经营(yíng)企业(yè),认证(zhèng)机构应当依法实施跟踪调(diào)查(chá);对不再符合认证要求的企业(yè),应当依法撤销(xiāo)认证,及时向有关质量监督、工商(shāng)行政管理、食品药(yào)品监督(dū)管理部门通报,并(bìng)向社会公布。认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。

第三十四条(tiáo) 食品生产经营者应(yīng)当建立并(bìng)执行(háng)从业人员健康管理制度(dù)。患(huàn)有痢疾、伤寒、病(bìng)毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患(huàn)有活动(dòng)性肺(fèi)结(jié)核、化脓性或(huò)者渗出性皮肤病等(děng)有碍食(shí)品安全的疾病的(de)人员,不得(dé)从事(shì)接触(chù)直接入口食品的工作(zuò)。

食品生产经营(yíng)人(rén)员每年应当进行健(jiàn)康检查,取得健康(kāng)证明(míng)后方可参加工作。

第三十五条 食用农产品生产者应当依照食品安全标准和国(guó)家有关规(guī)定使用农(nóng)药、肥料、生(shēng)长调节剂、兽(shòu)药、饲料和饲料添加剂等(děng)农业投入品。食用农产品的生(shēng)产(chǎn)企业和农民专业合(hé)作(zuò)经(jīng)济(jì)组(zǔ)织应(yīng)当建(jiàn)立食用(yòng)农产品生产记(jì)录制度。

县级以上农业行政部门应当(dāng)加强对农业投入(rù)品使用的管理和指导,建立健全农业投入品(pǐn)的安全使用制度。

第三十六条 食品(pǐn)生产者采购食品原料、食品(pǐn)添加剂、食品相关产品,应(yīng)当查验(yàn)供(gòng)货者的(de)许可证和产品(pǐn)合格证(zhèng)明文件;对无法提供合格证明文件的食品原料,应当依照食品(pǐn)安全标(biāo)准进行检验;不得采购或者使用不符合食(shí)品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相(xiàng)关产品。

食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品(pǐn)进货(huò)查验记录(lù)制(zhì)度(dù),如实记录食品(pǐn)原料、食品(pǐn)添(tiān)加剂、食品相关产品的名(míng)称、规格、数量、供货者名称及联(lián)系方式、进(jìn)货日期等内容。

食品原料、食品(pǐn)添加剂、食品相(xiàng)关产品(pǐn)进货查验记录应(yīng)当真实,保(bǎo)存期(qī)限不得少于二(èr)年。

第三十(shí)七条 食品(pǐn)生产企业应当建立食品出厂(chǎng)检验记录(lù)制度,查(chá)验出厂食品的检(jiǎn)验合格证和安全状况(kuàng),并如实记录食品(pǐn)的(de)名(míng)称、规格、数量、生产日期、生(shēng)产(chǎn)批(pī)号、检验合格证号、购货者名(míng)称(chēng)及联系方式(shì)、销售日期等内容。

食品出(chū)厂检验记录应当真实,保存期限不得少于二(èr)年。

第三十八条 食品、食品(pǐn)添加剂和(hé)食品相关产品(pǐn)的生(shēng)产(chǎn)者(zhě),应当(dāng)依照食品安(ān)全标准对(duì)所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检验合格后方可出(chū)厂或者(zhě)销售。

第三十九条 食品经营者采购食品,应当(dāng)查验供(gòng)货者的许可证和(hé)食品合格的证明文件。

食品经营企业应当(dāng)建立(lì)食品进货查验记录制度,如(rú)实记录食品的名称、规格、数(shù)量、生产批(pī)号、保质期(qī)、供(gòng)货者(zhě)名(míng)称及(jí)联(lián)系方(fāng)式、进货日期等内容。

食品进货查验记录应当真实(shí),保存期限不得少于二年(nián)。

实行统一配送经营方式的(de)食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的(de)许可证和食品合格(gé)的证(zhèng)明(míng)文件,进(jìn)行食品进货查验记录。

第四十条 食(shí)品经营者应当按照保证(zhèng)食品安全的要求贮存食品,定(dìng)期检(jiǎn)查库存食(shí)品,及时(shí)清理变质(zhì)或者(zhě)超过保质期(qī)的食品。

第四十一条 食品经营者贮(zhù)存散装食品,应当(dāng)在贮存位置(zhì)标(biāo)明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容(róng)。

食品经营者(zhě)销售(shòu)散装食(shí)品,应当(dāng)在散装(zhuāng)食品(pǐn)的容器(qì)、外包装上标明食品的名称、生产日(rì)期、保(bǎo)质期、生产经(jīng)营者名称及联系方(fāng)式等内容。

第四十(shí)二条 预包装食品的(de)包(bāo)装上(shàng)应当(dāng)有标签。标签应当(dāng)标明下列事(shì)项:

(一)名称(chēng)、规格、净含(hán)量、生产日期;

(二)成分或(huò)者配料表(biǎo);

(三)生产(chǎn)者的名称、地址、联(lián)系方式;

(四)保质(zhì)期;

(五)产品标准代号;

(六)贮存(cún)条件;

(七)所使用的食(shí)品添加剂在国家标准中的通用名称(chēng);

(八)生产许可(kě)证编号;

(九)法律、法规(guī)或者食品安全(quán)标准规定必须标明的其(qí)他事项(xiàng)。

专供(gòng)婴幼儿和其他(tā)特定人群的主辅食品,其标签(qiān)还应当标明主要营养成分及其含量。

第四十三条 国家对(duì)食品(pǐn)添加剂的(de)生产(chǎn)实行许可制度(dù)。申请食品添加剂生产许可的条(tiáo)件、程序,按照(zhào)国家有关工业产品生产许(xǔ)可(kě)证管理的规定(dìng)执行。

第(dì)四十(shí)四条 申请利(lì)用新(xīn)的食品原料从事食品生产或者从事(shì)食(shí)品添加(jiā)剂新品种、食品相关产品(pǐn)新品种生(shēng)产活动的单位或(huò)者个人,应(yīng)当向国务(wù)院卫生行政部(bù)门提(tí)交相关(guān)产品的安全性评估(gū)材料。国务院卫生行政部门应当自收到申(shēn)请之日起六十日内(nèi)组织对相关(guān)产品的安全性评估材料进行审查(chá);对符合(hé)食品安全要(yào)求的,依(yī)法决定准予许可并予以公(gōng)布;对不符合食(shí)品安全要求的,决定不予许可并书(shū)面说明理由。

第四十五条 食品添(tiān)加剂应当在(zài)技术上确有必要且经过(guò)风(fēng)险评估证明安全可靠(kào),方可列入允许使用的范围。国(guó)务院卫生(shēng)行政部门应当(dāng)根据技术必要性(xìng)和(hé)食品安全(quán)风险(xiǎn)评估结果,及时对食品添加剂(jì)的品种(zhǒng)、使用范围、用量(liàng)的标准进行修订。

第(dì)四十六条 食品生(shēng)产(chǎn)者应当依照食(shí)品安全标准关于食品添加剂的品(pǐn)种、使用范(fàn)围(wéi)、用量的规定(dìng)使(shǐ)用(yòng)食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质(zhì)和其他(tā)可能危害人体(tǐ)健(jiàn)康(kāng)的物质。

第四十七(qī)条 食品(pǐn)添加(jiā)剂应当有标签(qiān)、说明书和(hé)包装。标签、说明书(shū)应当载明本法第四(sì)十二条第一款第一项(xiàng)至第六项、第八(bā)项、第九项规定的事项(xiàng),以及(jí)食品添加剂(jì)的使用范(fàn)围(wéi)、用量、使用方法(fǎ),并在标签(qiān)上(shàng)载(zǎi)明“食品添加剂”字样。

第四十八(bā)条 食品和食品添加剂的(de)标签、说(shuō)明书,不得(dé)含有虚假、夸大的(de)内容,不得(dé)涉及(jí)疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上(shàng)所载明的内容负责。

食品(pǐn)和食品添加(jiā)剂的标(biāo)签、说(shuō)明书应当清楚、明显,容易辨识。

食品和食品添加(jiā)剂(jì)与其标签、说明书所载明的内容不符的,不得(dé)上市销(xiāo)售。

第四(sì)十九(jiǔ)条 食品经营者应(yīng)当按(àn)照食品(pǐn)标签标示(shì)的警示(shì)标志、警示(shì)说明或(huò)者注意事项的要求,销(xiāo)售预包装食品。

第五(wǔ)十(shí)条(tiáo) 生产经营的(de)食品中不(bú)得添加药品,但是可以添加按照传统(tǒng)既(jì)是食品又是(shì)中(zhōng)药材的物质(zhì)。按照传统既是(shì)食品又是(shì)中药材的物质(zhì)的目录(lù)由国务院(yuàn)卫生行政部门制定(dìng)、公布。

第(dì)五十一条 国家对声称具有特定(dìng)保健功能的食品实行严(yán)格监管。有关(guān)监督管理部(bù)门应当(dāng)依法履(lǚ)职,承担责(zé)任。具体管理办法由国(guó)务院规定。

声称具有特定保健功(gōng)能的(de)食(shí)品不得对人体产生急性、亚急性或者(zhě)慢性危害,其标签、说(shuō)明书不得涉及疾病预防、治(zhì)疗功能(néng),内容必须真实,应(yīng)当载明适宜人(rén)群、不(bú)适宜人群、功效成分或者标志(zhì)性成分及其含量(liàng)等;产品的功能(néng)和成分必须与(yǔ)标签、说明书相一致(zhì)。

第五十二条 集中交易市场的开办者、柜台出租者和(hé)展(zhǎn)销会举办者,应(yīng)当(dāng)审(shěn)查入场食品经(jīng)营者的许可证,明确入场食品经营者的食品安(ān)全管(guǎn)理(lǐ)责任,定期对入场食品经营者的经(jīng)营环境和条件进(jìn)行检查,发现食品经(jīng)营者有违反(fǎn)本法规定的行为的,应(yīng)当及时制(zhì)止并立即报告所在地县级(jí)工(gōng)商行(háng)政管理部门或者(zhě)食品药品监督管理部门。

集中(zhōng)交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未(wèi)履行前(qián)款规定义务,本市(shì)场(chǎng)发(fā)生食品安(ān)全事故的(de),应(yīng)当承(chéng)担连(lián)带责任。

第五十三(sān)条(tiáo) 国家建立食(shí)品召回制度。食品生(shēng)产者发(fā)现其生产的食品不符(fú)合食品安全标准,应当立即停止生产,召(zhào)回已(yǐ)经(jīng)上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录(lù)召回和通知情况。

食(shí)品(pǐn)经(jīng)营者发现其经营的食(shí)品不(bú)符合食品安全标准,应当立即(jí)停止经营,通知(zhī)相关生(shēng)产经营者和消(xiāo)费者,并记录停止经营和通知情况。食(shí)品生(shēng)产者认(rèn)为应当召回的,应当立即(jí)召回。

食(shí)品生产者(zhě)应当(dāng)对召回的食品(pǐn)采取(qǔ)补救(jiù)、无害化处理、销毁等(děng)措施,并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门(mén)报告。

食(shí)品(pǐn)生产经营者(zhě)未依照本条规定(dìng)召回或者停止经营不符(fú)合食品安全(quán)标准的食品的,县级(jí)以上质(zhì)量监督、工商行政管理、食(shí)品药品监(jiān)督管理部门可以责(zé)令(lìng)其(qí)召回或者停止经(jīng)营(yíng)。

第五十(shí)四条 食品广告的内(nèi)容应当(dāng)真(zhēn)实(shí)合法,不得(dé)含有(yǒu)虚(xū)假、夸(kuā)大的内容(róng),不得涉及疾病预(yù)防、治疗功能。

食品安全监督管理部(bù)门或者(zhě)承担(dān)食(shí)品检验职责的机构、食(shí)品行业协会、消费者协会(huì)不得以广(guǎng)告或者(zhě)其(qí)他形式向消费者推荐食品。

第五十五(wǔ)条 社会(huì)团体(tǐ)或者其他(tā)组织、个人在虚(xū)假广告中(zhōng)向消费者推荐食品,使(shǐ)消(xiāo)费者的合法权益受到(dào)损害的,与食品生(shēng)产经营者承担(dān)连带责任(rèn)。

第五十六条 地(dì)方各级(jí)人民政府鼓励食品规模化生(shēng)产和(hé)连锁经营、配送(sòng)。

第五章 食品检验

第五十(shí)七条 食品(pǐn)检验机构按照(zhào)国家有(yǒu)关认证(zhèng)认可的规定取得资(zī)质(zhì)认定后,方(fāng)可从事食品(pǐn)检验活动。但是,法(fǎ)律另有规定的除外。

食品检验机构的资质认(rèn)定(dìng)条件(jiàn)和(hé)检验规(guī)范,由国务院卫生行政部(bù)门规定。

本(běn)法施行前经国务院(yuàn)有关主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)批准设(shè)立或者经依法认(rèn)定的食品(pǐn)检验机构,可以依照本(běn)法继续从事食品检验(yàn)活动。

第(dì)五十八条 食(shí)品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行(háng)。

检验人应当依(yī)照(zhào)有关法(fǎ)律、法(fǎ)规的规定(dìng),并依照食(shí)品(pǐn)安全标准和检验规范对食品(pǐn)进行检验,尊重科学(xué),恪守职业道德,保证出具的检验数据和结(jié)论客观、公正,不得(dé)出(chū)具虚假的检验报告。

第五(wǔ)十九条 食品(pǐn)检验实行食品检验机构与检验人负责制。食(shí)品检验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者(zhě)盖章。食(shí)品检(jiǎn)验(yàn)机构和检(jiǎn)验人对出具的(de)食(shí)品检验报告负责。

第(dì)六十条 食品(pǐn)安全(quán)监督管(guǎn)理部门对(duì)食品不得实施免检。

县级以上质量监(jiān)督(dū)、工商行政管理、食品药(yào)品监督管(guǎn)理部(bù)门应当对食(shí)品进行定(dìng)期或者不定期的(de)抽样检验。进行抽样(yàng)检验,应当购买抽取的样(yàng)品(pǐn),不(bú)收(shōu)取(qǔ)检验费和其他(tā)任(rèn)何(hé)费用。

县级以上质量监(jiān)督、工商行政管理、食品药品(pǐn)监督(dū)管理部门在(zài)执(zhí)法工作中需要对食品(pǐn)进行检验的,应当委托符合(hé)本法规定(dìng)的食品检验机构(gòu)进行(háng),并支付相关(guān)费用。对检验结(jié)论有异议的,可以(yǐ)依(yī)法(fǎ)进行复检。

第六十一条 食品生产(chǎn)经营企业可以自(zì)行对所生产的食品进(jìn)行检验,也可以委托符合本法规定的食品检(jiǎn)验机构进(jìn)行检验。

食(shí)品行业(yè)协(xié)会等(děng)组织、消(xiāo)费(fèi)者需要委托食品检验机构对食品进行检验的(de),应(yīng)当委托符合本(běn)法规定的食品(pǐn)检验机构进行。

第六(liù)章 食(shí)品进出(chū)口(kǒu)

第六十二条(tiáo) 进(jìn)口的食品、食品添加剂以及食品相关产品(pǐn)应(yīng)当符(fú)合我国食品安全国(guó)家标准。

进口的食(shí)品应当经出入境检验检疫机构检(jiǎn)验合格(gé)后,海关凭出入境检验检疫机构(gòu)签发的通关证明放(fàng)行(háng)。

第六(liù)十三条(tiáo) 进口尚无食品(pǐn)安全国家标(biāo)准的食(shí)品,或者首次进口食品添加(jiā)剂新品种、食品相关(guān)产品新品种,进口商应当向国务院卫生行政部门提(tí)出申请并提交相关的安全性评估材料(liào)。国务院(yuàn)卫生行政部门(mén)依(yī)照本法(fǎ)第(dì)四十四条的(de)规定作出是(shì)否准予许可的决定,并及时制定相(xiàng)应(yīng)的食品安全国(guó)家标准(zhǔn)。

第六十四(sì)条 境(jìng)外发生的食(shí)品安全(quán)事(shì)件可能对我国境内造成影响,或(huò)者在进口(kǒu)食品中发现严重食品安(ān)全问(wèn)题的,国家出入境(jìng)检验(yàn)检(jiǎn)疫部门应当(dāng)及时采取风险预警或者控制措施,并向(xiàng)国务院卫(wèi)生行政、农业行政、工商行政管理和国家食品药品监督管(guǎn)理部门通(tōng)报。接(jiē)到(dào)通报的部门(mén)应当及(jí)时(shí)采取(qǔ)相(xiàng)应措(cuò)施(shī)。

第六十五条 向我国境(jìng)内(nèi)出口食品的(de)出口商或者(zhě)代理商应(yīng)当向国家出入境检验检疫部门备案。向我(wǒ)国(guó)境内出口食品的境外食(shí)品(pǐn)生产企(qǐ)业应(yīng)当经国家出入境检验(yàn)检疫部门注册。

国家出入境检验检(jiǎn)疫部门应当(dāng)定期(qī)公布(bù)已经备案的出(chū)口商、代(dài)理商和已经注(zhù)册的境外食品生产企业名单。

第六十(shí)六条 进口(kǒu)的预包(bāo)装食品应(yīng)当有中文标签(qiān)、中文说明书(shū)。标(biāo)签、说明(míng)书应当符合(hé)本法以及我国其(qí)他有(yǒu)关法律、行政法规的(de)规定和食(shí)品安(ān)全国家标(biāo)准(zhǔn)的要(yào)求(qiú),载明食品的原(yuán)产地以(yǐ)及境内代(dài)理商的名称、地址(zhǐ)、联系方式。预包(bāo)装食(shí)品(pǐn)没有中文标签、中(zhōng)文说(shuō)明书(shū)或者标(biāo)签、说明书不符合本条规定的(de),不得进口(kǒu)。

第六十七条 进口(kǒu)商应(yīng)当建立食(shí)品进口和销(xiāo)售记录制(zhì)度,如实(shí)记录食品(pǐn)的名称(chēng)、规(guī)格、数量、生产日(rì)期、生产或者进口(kǒu)批号、保质(zhì)期、出口(kǒu)商和购货(huò)者(zhě)名称及联(lián)系方式(shì)、交(jiāo)货日期等内容。

食品进口和销售记录应当真实,保存期限(xiàn)不得少于二年。

第(dì)六十(shí)八条 出口的食品由出入境(jìng)检验检(jiǎn)疫(yì)机(jī)构进行监督、抽检,海关凭出(chū)入境检验检疫(yì)机构签发(fā)的通关证明放行(háng)。

出口食品(pǐn)生产企业和出口(kǒu)食(shí)品(pǐn)原(yuán)料(liào)种植、养殖场应当向国家出入境(jìng)检验(yàn)检(jiǎn)疫部门备案。

第六(liù)十九条 国家出(chū)入境检(jiǎn)验检疫部门应当收集、汇总(zǒng)进(jìn)出口(kǒu)食品(pǐn)安全信息,并及时通报相关部(bù)门、机构和企业。

国家出入境检(jiǎn)验检疫部门应当建立(lì)进出口食(shí)品的进口(kǒu)商(shāng)、出口商和出口食品生(shēng)产企(qǐ)业的信誉记录,并(bìng)予以公布。对有不良(liáng)记录的进口商(shāng)、出口商和出(chū)口食(shí)品生(shēng)产企业,应当加强对其进出口食品的检验检疫。

第七章 食品安全事故处置

第七十条(tiáo) 国务院组织制定(dìng)国家食品安全事故应急预案。

县级以(yǐ)上地(dì)方人(rén)民(mín)政府应当根据有关法律、法(fǎ)规的(de)规定(dìng)和上级人民政(zhèng)府的食(shí)品安(ān)全事故应(yīng)急预案以及本(běn)地区的(de)实际情(qíng)况,制定本行政(zhèng)区域的食品安全事故(gù)应急预案,并报上一级人民政府备案。

食品生产(chǎn)经营企业应当制定食品安全事故处(chù)置方案,定期检查本(běn)企业各项食品安(ān)全防范措施的(de)落实情况,及时(shí)消除食品安全事(shì)故隐患。

第七十一条 发生食品安(ān)全事故的单位应当立(lì)即予以(yǐ)处(chù)置,防(fáng)止事故(gù)扩大(dà)。事故(gù)发生单位和接(jiē)收(shōu)病人(rén)进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行(háng)政部(bù)门报告。

农(nóng)业行政、质量监(jiān)督(dū)、工商行政(zhèng)管理(lǐ)、食品药品监(jiān)督(dū)管理部(bù)门在日常监督管理中发现食品安全事(shì)故,或者接到有关食品安全事故(gù)的(de)举报,应当立即向卫生行(háng)政部门通报。

发生重大食品(pǐn)安全事故(gù)的,接到(dào)报告的(de)县级卫生行政部门应(yīng)当按照(zhào)规定向本级人民(mín)政(zhèng)府和上级人民(mín)政府卫生行政(zhèng)部门报告(gào)。县级人民政(zhèng)府和上级人民政(zhèng)府卫生行政部门应当按照(zhào)规定上报。

任何单(dān)位或者个人不得对食品(pǐn)安全事故隐瞒(mán)、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。

第七(qī)十二条 县级以上卫生行政部门接到食品安全事(shì)故的报告后,应当立即会同有关农(nóng)业行政(zhèng)、质量监督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品药品监督管理部(bù)门进(jìn)行调(diào)查(chá)处(chù)理,并采取下列措施,防止或者减轻社会危害:

(一)开展(zhǎn)应急救援工作(zuò),对因食品安全事(shì)故导致人身伤(shāng)害的人员,卫(wèi)生行政部门应当立即组织救治(zhì);

(二(èr))封(fēng)存可能导(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即进(jìn)行检验;对(duì)确认属于被污染的(de)食品(pǐn)及其原料(liào),责令食品生产(chǎn)经营(yíng)者(zhě)依照本法(fǎ)第五十三条的规定予以召(zhào)回(huí)、停止经营并销(xiāo)毁;

(三(sān))封存被污染的食品用工具及用(yòng)具(jù),并责令进行清洗消(xiāo)毒;

(四)做好信(xìn)息发布工(gōng)作,依法对食品安全(quán)事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。

发生重大(dà)食(shí)品安(ān)全事故(gù)的,县级(jí)以(yǐ)上人民政府(fǔ)应当立即成立食品(pǐn)安全事故处置指挥机构,启动应(yīng)急预案,依照前款规定进行处置。

第(dì)七十三(sān)条 发生重大食品安全事故,设(shè)区的市级(jí)以上人民政府卫生(shēng)行政部门应当立(lì)即会同有关部门(mén)进行事故责(zé)任调查(chá),督促有关部门履行(háng)职责,向本级人民(mín)政(zhèng)府提出事故责任调查(chá)处理报(bào)告。

重大食品安全事故(gù)涉及(jí)两个以上省、自(zì)治区、直辖市(shì)的,由国务院卫生行政部(bù)门依照(zhào)前(qián)款规定组织事故责任调查。

第七十四(sì)条 发生食品(pǐn)安全事故,县(xiàn)级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对(duì)事故现场进行卫生处理(lǐ),并对(duì)与食品安全事故(gù)有关的因素开展流(liú)行病学调查。

第七十五(wǔ)条 调查食品安(ān)全事故,除(chú)了查明事故单位的责(zé)任,还应(yīng)当查明负有监督管理和(hé)认证职(zhí)责的监督管理部门、认证(zhèng)机构的工作人员失(shī)职(zhí)、渎职(zhí)情况。

第八(bā)章(zhāng) 监督(dū)管理

第七十六条 县级(jí)以上地方人民政府组织本级卫生(shēng)行政、农业行(háng)政(zhèng)、质量监督、工(gōng)商行政管理、食(shí)品药(yào)品监(jiān)督管理部门制定(dìng)本行政区域的食品安全年度监督管理(lǐ)计划,并按照(zhào)年度(dù)计划组(zǔ)织开展工作。

第七十七条 县级(jí)以上质量监督、工商行(háng)政管理、食品药品监督管理部门履(lǚ)行各自(zì)食品安全监(jiān)督(dū)管理职责,有权采(cǎi)取下列措施:

(一)进入生产经营场所实施现场检查;

(二(èr))对生产经营的食品进行抽样检验;

(三(sān))查阅、复制有关(guān)合同、票据、账簿以及其(qí)他有关资料;

(四(sì))查封、扣押有证据证(zhèng)明不符合食品(pǐn)安全标(biāo)准的食品,违法使用的食品原(yuán)料、食(shí)品(pǐn)添加剂、食品相关产品,以及用于违法生产经(jīng)营或者被污染的工具、设(shè)备;

(五)查封(fēng)违法从事食品生产经营活动的场所(suǒ)。

县级以上农业行政部门应当依照《中(zhōng)华人民(mín)共和国农产(chǎn)品质量安全法(fǎ)》规定的职责,对食用农产品进行监督(dū)管理。

第七十八(bā)条 县级以上质量(liàng)监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品(pǐn)生产经营者进(jìn)行监督(dū)检查,应当记录监督检查的情况和(hé)处理结果。监(jiān)督检(jiǎn)查记录经监督检查人员和食品生(shēng)产经(jīng)营者签字(zì)后归档(dàng)。

第七十九(jiǔ)条 县(xiàn)级以(yǐ)上质量监督、工商行政管理、食品药(yào)品监督(dū)管理部(bù)门应当建立食品生产经营(yíng)者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)结果、违法行(háng)为查处等情(qíng)况;根据食品安全信用(yòng)档案(àn)的记录,对有(yǒu)不(bú)良信用(yòng)记(jì)录的食品生产经营者(zhě)增加监督检查频次。

第八十条(tiáo) 县级以(yǐ)上卫(wèi)生行政、质量(liàng)监督、工(gōng)商行政管理、食(shí)品药品监督管(guǎn)理部门接到咨询、投诉、举(jǔ)报,对(duì)属(shǔ)于本部门职责的,应当受理,并及时进行答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当书(shū)面(miàn)通知并移(yí)交有(yǒu)权(quán)处理的部门处(chù)理。有权处理的部门(mén)应(yīng)当及时处理,不得推诿;属于食品(pǐn)安全(quán)事故的,依照本法第七章有关规定进行处(chù)置。

第(dì)八十一条 县级以上卫(wèi)生行政、质(zhì)量(liàng)监督(dū)、工商行政管(guǎn)理、食品(pǐn)药(yào)品监督管理(lǐ)部门应当(dāng)按照法定权限和程序履行食品(pǐn)安全监督(dū)管理(lǐ)职责;对生(shēng)产(chǎn)经营者的同一违法行为,不(bú)得给(gěi)予二(èr)次以上(shàng)罚款(kuǎn)的行政处罚(fá);涉嫌犯(fàn)罪(zuì)的,应当(dāng)依(yī)法向公安机(jī)关移送。

第八十(shí)二条 国家(jiā)建(jiàn)立食品(pǐn)安全(quán)信息统一公布制度。下列信息由国(guó)务院卫生行政(zhèng)部门统一公布:

(一)国家食(shí)品(pǐn)安全总体情况;

(二)食品安(ān)全风险评估信息和食品安全风险警(jǐng)示信息;

(三)重(chóng)大食品安全事故及其处理信息;

(四)其(qí)他重要的食品(pǐn)安全信息和国务院确定的需要统一公布的(de)信息。

前款第二项(xiàng)、第三项规定的信息,其影(yǐng)响限于特(tè)定(dìng)区域的,也可以由有关省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府卫生行政部门公布。县(xiàn)级以上农业(yè)行政(zhèng)、质量监督、工商行政管理、食品药(yào)品(pǐn)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)部门依(yī)据各自(zì)职(zhí)责(zé)公布食(shí)品安全(quán)日常监督管理信息。

食品安全监督管理部门公布信(xìn)息,应当做到准确、及时、客观。

第八十三条(tiáo) 县级以上地方卫生(shēng)行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品(pǐn)药品监督管理部门获知(zhī)本法第八十二条(tiáo)第一款规定的需要统一公布的信息,应当向上(shàng)级主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)报(bào)告,由上级(jí)主(zhǔ)管部(bù)门立即报告(gào)国务院卫生行政部门;必要(yào)时,可以直(zhí)接向国务院卫(wèi)生行政部门报告(gào)。

县级以上卫生行政、农业行政(zhèng)、质量(liàng)监督、工商行政管理、食品(pǐn)药品(pǐn)监督管理部门应当相互通(tōng)报(bào)获知的食(shí)品安全信息。

第九章 法律责任

第八十四条 违反(fǎn)本法规定,未(wèi)经许可(kě)从事食品生产经营活(huó)动,或者未(wèi)经(jīng)许可生(shēng)产食品添加(jiā)剂的(de),由有关主管(guǎn)部(bù)门按照各自(zì)职(zhí)责分(fèn)工,没收违法所得、违法生产经营的食(shí)品、食品添(tiān)加剂和用于违(wéi)法生产经营的工具、设备、原料等物品;违(wéi)法生产经营的食品、食品添加剂货值(zhí)金额不足一万(wàn)元(yuán)的,并处(chù)二千元以上五万元以下(xià)罚款;货值金额(é)一(yī)万元以上(shàng)的(de),并处货值金额五倍以上十倍以下罚款(kuǎn)。

第(dì)八十五条 违反本法规定,有下(xià)列情形(xíng)之(zhī)一的,由有关主管部门按照各自职责分工(gōng),没收违法所得、违(wéi)法生(shēng)产经营的(de)食品和(hé)用于违法生产经营的工具、设备(bèi)、原料等物品;违法(fǎ)生产(chǎn)经营的食(shí)品货值金额不(bú)足一万元的,并处二(èr)千元以(yǐ)上五万元以下罚款;货(huò)值金额一(yī)万元以上的,并处货值(zhí)金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊(diào)销许(xǔ)可证:

(一(yī))用非食品(pǐn)原料生产食品或者(zhě)在食品中(zhōng)添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体(tǐ)健(jiàn)康的物质(zhì),或者用回收食(shí)品作为原(yuán)料生(shēng)产(chǎn)食(shí)品;

(二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留(liú)、重金(jīn)属、污染物质以(yǐ)及其他危害人体健(jiàn)康的物(wù)质含量超过食品(pǐn)安(ān)全(quán)标准限量的(de)食品(pǐn);

(三)生产经营(yíng)营(yíng)养成分不符(fú)合(hé)食品安全标准的专(zhuān)供婴幼儿(ér)和其他(tā)特定人(rén)群的主辅食品;

(四)经营腐败变质、油(yóu)脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂(zá)或者(zhě)感官性(xìng)状(zhuàng)异常的食品;

(五)经(jīng)营病死(sǐ)、毒(dú)死或者死因(yīn)不明的禽(qín)、畜(chù)、兽、水产(chǎn)动物肉类(lèi),或者(zhě)生产经营病死、毒死(sǐ)或者死因不(bú)明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品(pǐn);

(六)经营未经(jīng)动物卫(wèi)生监督机构(gòu)检疫或者检疫不合格的(de)肉类,或者生产经营未经检验或(huò)者检验不合格的肉(ròu)类制(zhì)品;

(七)经营超过(guò)保质期的食品;

(八(bā))生(shēng)产经营国家为防病等(děng)特殊(shū)需要明(míng)令禁止生产经营(yíng)的食品;

(九)利(lì)用新的食品原料从事食品(pǐn)生产或者(zhě)从事食品添加(jiā)剂新(xīn)品种(zhǒng)、食品相关产品新(xīn)品种生(shēng)产,未经过安全(quán)性评估(gū);

(十)食(shí)品生产经营者在(zài)有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全(quán)标准的食品后,仍拒不召回或者(zhě)停止经营的。

第八十六(liù)条 违(wéi)反本法规定,有(yǒu)下列(liè)情(qíng)形之(zhī)一(yī)的,由有关主管(guǎn)部(bù)门(mén)按照各自职责分工,没(méi)收违法所得、违法生(shēng)产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等(děng)物品;违法(fǎ)生产(chǎn)经(jīng)营的食品货值(zhí)金额不足(zú)一万(wàn)元的,并(bìng)处二(èr)千元以上五万(wàn)元以下罚(fá)款;货值金额一万(wàn)元以上的,并处货值金(jīn)额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停(tíng)业,直至吊销(xiāo)许(xǔ)可证:

(一(yī))经营被包装材料、容器(qì)、运输工具等污染的食品;

(二)生产经(jīng)营无标(biāo)签的(de)预(yù)包装食(shí)品、食品添加剂或者标(biāo)签、说(shuō)明书不符合本法(fǎ)规定的食品(pǐn)、食品添加(jiā)剂;

(三)食品生产者采购、使(shǐ)用不符合食品安全标(biāo)准的食品(pǐn)原料(liào)、食品(pǐn)添加剂、食品(pǐn)相关产品;

(四)食品生产经营者(zhě)在食品(pǐn)中(zhōng)添加药品。

第八十七(qī)条 违反本法(fǎ)规定,有下(xià)列情形之一(yī)的,由有关主管部门按照各自职责分工(gōng),责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千(qiān)元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令(lìng)停产停(tíng)业(yè),直(zhí)至吊(diào)销许可证:

(一)未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关(guān)产品进行(háng)检验(yàn);

(二)未建立(lì)并(bìng)遵守查验(yàn)记录制度、出厂(chǎng)检验记录制度;

(三(sān))制定食品(pǐn)安(ān)全企业(yè)标(biāo)准未(wèi)依照(zhào)本法规定备案;

(四)未按规定要求贮存、销售(shòu)食品或者清理库存食品;

(五)进货时未查验许可证和(hé)相关证(zhèng)明(míng)文件;

(六(liù))生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉(shè)及疾病预防、治疗(liáo)功(gōng)能(néng);

(七)安(ān)排患有本(běn)法第三十(shí)四条所(suǒ)列疾(jí)病的人员从事接触直接入口食品的工作。

第(dì)八(bā)十八条 违反本法规(guī)定,事(shì)故单(dān)位(wèi)在发生食品安全(quán)事故后未(wèi)进行处置、报(bào)告(gào)的(de),由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正(zhèng),给予警(jǐng)告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处二(èr)千元以上十万元(yuán)以下罚(fá)款(kuǎn);造成严重后果的,由原发证(zhèng)部门吊销许可证。

第八十九条(tiáo) 违反本法规定(dìng),有下列情(qíng)形之一(yī)的(de),依(yī)照本法第八十(shí)五条的规(guī)定给(gěi)予处罚:

(一)进口不符合我国食品(pǐn)安全国家(jiā)标准的食品;

(二)进口(kǒu)尚无食品安全国家标准的食品,或者首(shǒu)次(cì)进口食品添加剂新品种(zhǒng)、食品(pǐn)相(xiàng)关(guān)产品新(xīn)品种,未(wèi)经过安全性评(píng)估;

(三(sān))出口商未遵(zūn)守本法的规定出口(kǒu)食品。

违反本法规定(dìng),进口(kǒu)商(shāng)未建立并遵守食品进(jìn)口和销售记录制度的,依照本法第八十七条(tiáo)的规定给予处罚(fá)。

第九十条(tiáo) 违反本法规定,集中交易市场的(de)开办者(zhě)、柜台(tái)出租者(zhě)、展(zhǎn)销会的举办者允许(xǔ)未取得许可的食品经营者进入(rù)市场销售食品,或者未履(lǚ)行检查(chá)、报告等义务(wù)的,由有关主管部门按照(zhào)各自职(zhí)责分工,处二千元(yuán)以(yǐ)上五万元以下罚款;造成严重(chóng)后果的,责令停业,由原发证部门吊(diào)销许(xǔ)可证。

第九十一条(tiáo) 违反本法规定,未按照要求进行食品运输的,由有关主管部门按照各(gè)自职(zhí)责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,责令(lìng)停产停业,并处二千(qiān)元以上五万(wàn)元以下罚款;情节(jiē)严重(chóng)的,由原发证部门吊(diào)销许可证(zhèng)。

第九十二条 被吊销食(shí)品生产、流通或者(zhě)餐饮(yǐn)服(fú)务许可证的单位,其直接负责的主(zhǔ)管人员自处罚决定作出之日起五年(nián)内不得从事食品生产经营管理工作。

食品(pǐn)生产经(jīng)营者聘用不(bú)得从事食品(pǐn)生产经营管理工作的人员(yuán)从事管理工作(zuò)的,由(yóu)原发证部门吊销(xiāo)许可证。

第(dì)九十(shí)三条 违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员(yuán)出具虚假检验报(bào)告的,由授予其(qí)资质的(de)主管部门或者(zhě)机构撤销(xiāo)该检验机构(gòu)的(de)检验资格;依法对检验机(jī)构直接(jiē)负责的主管人员和(hé)食(shí)品检验人员给(gěi)予撤(chè)职或者开(kāi)除的处分(fèn)。

违反(fǎn)本法规定,受到刑事处罚或者开除处分的(de)食品检验机(jī)构人员,自刑罚执行完毕或者处分决定作出之(zhī)日起(qǐ)十(shí)年内不得从事食品检(jiǎn)验(yàn)工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工(gōng)作的(de)人员的,由授予其资质的(de)主管部(bù)门或者机构(gòu)撤销该检验机构的检验资(zī)格。

第九十四条 违反本法规(guī)定,在广告中对食品质量作虚假宣(xuān)传,欺骗消费者的,依照《中华人民(mín)共和国广告法》的规(guī)定(dìng)给予处罚(fá)。

违反本法(fǎ)规(guī)定,食品安全监督管理部门或(huò)者承担(dān)食品(pǐn)检(jiǎn)验(yàn)职责的机构、食(shí)品行业协会(huì)、消费(fèi)者协会以(yǐ)广(guǎng)告或者(zhě)其他形式向(xiàng)消费者(zhě)推荐食品(pǐn)的,由有关主管部门(mén)没收违法所得,依(yī)法对直接负责的主管(guǎn)人员和其他直接责任(rèn)人员给予(yǔ)记大过、降级或者(zhě)撤职的处分。

第九十(shí)五(wǔ)条 违反本法规定,县级以(yǐ)上地(dì)方人民(mín)政府在食品(pǐn)安全监督管理中未履行职责,本(běn)行政(zhèng)区域出现重大食品安全事(shì)故、造成严重社会影响的,依法对直接负(fù)责的主管人员和其他(tā)直接责任人(rén)员给予记大过、降级、撤(chè)职或者开除的处分。

违反本法规(guī)定,县级以上卫生行(háng)政、农业行(háng)政、质量监督、工商(shāng)行政管(guǎn)理、食品药品(pǐn)监督管(guǎn)理部门或者其他有(yǒu)关行政部(bù)门不履行本法规定的职责或(huò)者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直(zhí)接负责的主管人员和其他直接责任人(rén)员给予记大过或者降级的(de)处分;造成严重后果的,给予(yǔ)撤职(zhí)或(huò)者开除(chú)的处分;其主要负责(zé)人应当引咎辞职。

第九十(shí)六条(tiáo) 违反本(běn)法规(guī)定,造成(chéng)人身、财产或者其他损害的,依法承担(dān)赔偿责任(rèn)。

生(shēng)产不符合食品安全标准的食品或(huò)者销售明知是不符合(hé)食品安全(quán)标准的食品,消费(fèi)者(zhě)除要求赔偿损失外,还可(kě)以向(xiàng)生产者(zhě)或者销售者要求支付(fù)价款十倍(bèi)的赔(péi)偿金。

第九十七条 违反本法规定,应当承担民事(shì)赔(péi)偿责任和缴纳罚款、罚(fá)金,其财产(chǎn)不足以同(tóng)时支付时,先承担民(mín)事(shì)赔(péi)偿(cháng)责任。

第九(jiǔ)十八条 违反(fǎn)本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十章 附  则

第(dì)九十九条 本(běn)法下列用语的含(hán)义(yì):

食品,指各种(zhǒng)供人食用或者饮(yǐn)用的成品和原料以及(jí)按照传统既是(shì)食品又是药品(pǐn)的物品,但是不(bú)包括以治疗为目的(de)的物品。

食品安全,指食品无毒、无(wú)害(hài),符合应(yīng)当有的营养要求,对人体健康不造(zào)成任(rèn)何急性、亚(yà)急性或者慢性危害。

预包装(zhuāng)食品,指预先定量(liàng)包(bāo)装或者(zhě)制作在包装材料和容器中(zhōng)的食品。

食品添加剂(jì),指为改善(shàn)食品品质和色、香(xiāng)、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食(shí)品中的人工合成或(huò)者天然物质。

用于(yú)食品(pǐn)的包(bāo)装材(cái)料和容器,指包装、盛放食品或者食(shí)品添加剂用的(de)纸、竹、木、金属、搪瓷、陶(táo)瓷、塑(sù)料、橡胶(jiāo)、天(tiān)然纤维、化(huà)学纤维、玻璃等(děng)制品和直(zhí)接接(jiē)触(chù)食(shí)品或者食品添加剂的涂料。

用于(yú)食(shí)品生产经营的工具(jù)、设(shè)备,指在食(shí)品或者食品(pǐn)添加剂(jì)生产、流通、使用(yòng)过(guò)程中(zhōng)直接(jiē)接触食品或者(zhě)食(shí)品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具(jù)等。

用(yòng)于食品的洗涤剂、消毒剂,指直接用于洗(xǐ)涤或(huò)者消毒(dú)食(shí)品(pǐn)、餐饮具以及直接接触食品(pǐn)的工具、设备(bèi)或者食品包装(zhuāng)材料和容(róng)器(qì)的物质(zhì)。

保(bǎo)质期(qī),指预包装食品(pǐn)在标签指明的贮(zhù)存条(tiáo)件下保持(chí)品质的期限。

食源性疾(jí)病(bìng),指食品中致病(bìng)因素进(jìn)入(rù)人体引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒,指食用了被有毒有害物(wù)质污染的食(shí)品或者(zhě)食用了含(hán)有毒有害物质的食品后出现(xiàn)的急性、亚急性疾病。

食品安全事故(gù),指食物(wù)中毒(dú)、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人(rén)体健(jiàn)康(kāng)有危害或(huò)者可(kě)能有(yǒu)危害的事故。

第一百条 食品生产经营(yíng)者在本法施行(háng)前已经取得(dé)相应许(xǔ)可证(zhèng)的,该(gāi)许可证(zhèng)继续有效。

第一百零一条 乳品、转基(jī)因食(shí)品、生猪屠(tú)宰(zǎi)、酒类和食盐的食(shí)品安全管理,适用本法;法律、行政法规另(lìng)有规定的(de),依照其(qí)规定。

第一(yī)百(bǎi)零二条 铁(tiě)路运(yùn)营中(zhōng)食品安全(quán)的管理办法由国务院卫(wèi)生行政部门会同国务院(yuàn)有(yǒu)关部门(mén)依照(zhào)本法制定。

军队专(zhuān)用食品和自供食品的食品(pǐn)安全管理(lǐ)办法由中央军事(shì)委员会(huì)依照(zhào)本法制定(dìng)。

第一百零三条 国务(wù)院根据实际需要,可以对食(shí)品安全(quán)监督管理体(tǐ)制作(zuò)出调整。

第(dì)一百(bǎi)零四条 本法自200961日起(qǐ)施(shī)行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。

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