一是否定说,认为合同(tóng)因解(jiě)除溯及既往(wǎng)消灭,违约(yuē)金条款(kuǎn)失去效力,且债务人根本违(wéi)约(yuē)责(zé)任已吸收瑕疵履行违约责任,故当事人仅(jǐn)能(néng)主张损害赔偿,无权请求支(zhī)付违约(yuē)金;

二是(shì)肯定说,认为支付违约金的(de)行为,是(shì)当事人通过预先设定并独(dú)立于履约行为之外的给付行为,且(qiě)《民法典》第(dì)五百(bǎi)六十七条规(guī)定,“合同的权(quán)利义(yì)务关系(xì)终止,不影响合同中结算和清理(lǐ)条款的效力”。

我们认为,《民(mín)法典》第五百六十六条第二款规定,合同因违约解除的,解除权人可以请求违约(yuē)方承担违(wéi)约责任,但当事人(rén)另有约定的除外。这里的(de)违(wéi)约责(zé)任(rèn)当(dāng)然(rán)包括合同内定的违约金。司法实践中对此(cǐ)问题也(yě)有明确的司法政策与司法解释。
最高(gāo)人民(mín)法院《关于当(dāng)前(qián)形势下审理民商事合同(tóng)纠纷(fēn)案件若(ruò)干(gàn)问题的指导意(yì)见》(法发〔2009〕40号(hào))第八条规定,“……合同解(jiě)除后,当事(shì)人主(zhǔ)张违约金条款继(jì)续(xù)有效的,人民法院可以根(gēn)据合同(tóng)法第九十八条的(de)规定(dìng)进行处理(lǐ)”,其实质是认(rèn)为违约金条(tiáo)款系当事人事先达成的、可独立于合同剩余条款之外的合意(yì),该条(tiáo)款的效(xiào)力不因合同(tóng)权利义务终(zhōng)止(zhǐ)而受(shòu)到(dào)影响。
另外(wài),最高人民法院《关于审理买卖合(hé)同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条(tiáo)规定:“买(mǎi)卖合同因违约(yuē)而(ér)解(jiě)除后,守约方主张继(jì)续适用违约(yuē)金条款(kuǎn)的(de),人(rén)民(mín)法院应(yīng)予支持;但(dàn)约定的违约金过分高于造成(chéng)的损失的,人民法院(yuàn)可以参(cān)照民法典第五(wǔ)百八(bā)十五条第二款的规定处理。”虽然本条是关于(yú)买卖合同的规定,但其所(suǒ)体现出的违约金条(tiáo)款在(zài)效力(lì)上不因合同解除而(ér)受(shòu)影(yǐng)响的法(fǎ)理,完全可以类推适用于其他类型的合同。
因此(cǐ),总体而言,若合同(tóng)因违约(yuē)而(ér)解除(chú),违(wéi)约金条(tiáo)款可(kě)继续适用,但违约金过分高于因解约造成的损失的,对于(yú)超(chāo)过部分,人民法院可以根据当事人(rén)的(de)请求予以(yǐ)调整(zhěng)。