为正（zhèng）确审理消费民事（shì）公益诉（sù）讼（sòng）案件，根据《中华（huá）人民共（gòng）和国民事诉讼（sòng）法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国消费者权益保护（hù）法》等法律（lǜ）规定，结合审判（pàn）实践，制定（dìng）本解释。

     第一条 中国消费者协会以（yǐ）及在省、自治区、直辖市设立的消费者（zhě）协会（huì），对经营者侵害众多不特（tè）定消费（fèi）者合（hé）法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害（hài）社（shè）会公共利益的行为（wéi）提起消费民事公（gōng）益（yì）诉讼的，适用本解（jiě）释。

    法律规定或者全国人大及（jí）其常委会授（shòu）权的（de）机关和社会组（zǔ）织提（tí）起的消（xiāo）费民事公益诉讼，适用本（běn）解释。

    第二条 经营者提（tí）供的商品或者（zhě）服务具有下列情形之一（yī）的（de），适用消费者权益保护法第（dì）四十七（qī）条规（guī）定（dìng）：

    （一（yī））提供的商（shāng）品（pǐn）或者服务存在缺陷，侵害众多（duō）不特定消费者合法权（quán）益的；

    （二）提供的商（shāng）品或者服务（wù）可（kě）能危及消费者人身、财产安（ān）全，未（wèi）作出（chū）真实的说明（míng）和明确（què）的（de）警（jǐng）示，未标明正确使用商品或（huò）者接受服务（wù）的方法以及（jí）防止危害（hài）发生方法的；对提供的商品或者（zhě）服务质量、性能、用途、有效期限等（děng）信息作虚假或引人误解宣传的；

    （三）宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车（chē）站、港（gǎng）口、影剧院、景（jǐng）区、娱乐场所等经营场所存在危及（jí）消（xiāo）费者人身、财产安全危险的；

    （四）以格式条款、通知、声（shēng）明、店（diàn）堂告示等方式（shì），作出排除或者限（xiàn）制消（xiāo）费者权利、减（jiǎn）轻或者免除经营（yíng）者责任、加重消（xiāo）费者责任等对消费（fèi）者不公平、不合（hé）理（lǐ）规（guī）定的；

    （五）其他侵害众多不特定消费者（zhě）合法权益（yì）或者具有危及消费者人身（shēn）、财产安全危险等损（sǔn）害社会公共利益的行为。

     第（dì）三条 消（xiāo）费民事公益诉讼案件管辖适用（yòng）《最高（gāo）人民法（fǎ）院（yuàn）关于（yú）适用（yòng）〈中华人民共和国（guó）民事诉（sù）讼法〉的解（jiě）释》第二百八十五条（tiáo）的有关规（guī）定。

    经最高人民法院批（pī）准，高级（jí）人民法院（yuàn）可以根据本辖区实际情况，在辖区内确定部（bù）分中级人民（mín）法院受理第一审消费民事公益诉（sù）讼案件。

    第四条 提起消费民（mín）事公益诉讼（sòng）应当提交下（xià）列材（cái）料：

   （一）符合（hé）民事诉讼法第一百二十（shí）一条（tiáo）规定的起诉状，并按照被告（gào）人数提交副本；

   （二（èr））被告的行为侵（qīn）害众多（duō）不特定消费（fèi）者合法权益或者具有危及消费者人身（shēn）、财产安全危险等损害社会公共利益的初步证据；

   （三）消费者组织就涉诉事项已按照消（xiāo）费者权益（yì）保护法第三十七条第四项或者第五项的规定（dìng）履行公益性职责的证明材料。

    第五条 人民法院认为原告提出（chū）的（de）诉讼请求不足以保护社会公（gōng）共利益的，可以向其（qí）释明变更或者增加停止侵（qīn）害等诉讼请（qǐng）求。

    第（dì）六（liù）条 人民（mín）法院受理消费（fèi）民事公益（yì）诉讼案件后，应当（dāng）公（gōng）告案（àn）件受理情况，并在立案（àn）之日（rì）起（qǐ）十（shí）日内（nèi）书面告（gào）知相（xiàng）关行政主管部门。

    第七（qī）条 人民法院受理消费民事公（gōng）益诉讼案件后，依（yī）法可以（yǐ）提起诉讼（sòng）的其（qí）他机关或者（zhě）社会组织，可以在一审开庭前向人民（mín）法（fǎ）院申请参（cān）加（jiā）诉讼。

    人民法院准许（xǔ）参（cān）加诉（sù）讼的，列为共同（tóng）原告；逾期申请的，不予准（zhǔn）许。

    第八条（tiáo） 有权提起消费民事公益诉（sù）讼的（de）机关或者（zhě）社会组织，可（kě）以依据民事（shì）诉讼（sòng）法第八十（shí）一条规定申请保全证（zhèng）据。

    第九条 人民法院受理（lǐ）消费（fèi）民事公益诉讼案件后（hòu），因同一（yī）侵权（quán）行为受到损害（hài）的消费者申（shēn）请参加诉讼的，人民法院应当告知其（qí）根据民事诉讼法第一百一十九条（tiáo）规定主（zhǔ）张权利。

    第十条 消费民（mín）事公益诉讼案件受理后，因同（tóng）一（yī）侵权行为受到（dào）损（sǔn）害的消费者请求对其根（gēn）据民事诉讼法第一百一十九条规定提起的诉讼予以（yǐ）中止（zhǐ），人（rén）民法院可以准许。

    第十（shí）一条 消费民事公益诉讼案件（jiàn）审理过程（chéng）中，被告提出反诉（sù）的（de），人民（mín）法院（yuàn）不予受理。

    第十二条 原告在诉讼中承（chéng）认（rèn）对（duì）己方（fāng）不利的事实，人（rén）民法（fǎ）院认为损（sǔn）害社会公共利益的，不予确认。

    第十三条 原告在消费民事（shì）公（gōng）益（yì）诉讼（sòng）案件中，请求被（bèi）告承担停止侵害、排除妨碍（ài）、消除危险、赔（péi）礼道歉等（děng）民（mín）事责任的（de），人民法院可予支持。

    经营者利用（yòng）格式条款或者通知、声（shēng）明、店堂告示等，排除或者限（xiàn）制（zhì）消费者权利（lì）、减轻（qīng）或者免除（chú）经营者责任、加重消费者责（zé）任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无（wú）效（xiào）的，人民法院可予支持。

    第（dì）十四条 消费民事公益诉（sù）讼案件裁判生效后，人民法院应当在十（shí）日内书面告知相关行政主（zhǔ）管部门，并可发出司法建议。

    第十五（wǔ）条 消费民事公（gōng）益诉讼案件的裁判发生法（fǎ）律效力（lì）后，其他依法（fǎ）具（jù）有原告资格的机关或者社会组织就同一侵权行为另行提起消费（fèi）民事公益诉讼的，人民法（fǎ）院不（bú）予受理。

    第十（shí）六条 已为消费民事公益诉讼生效裁判认定的事实，因（yīn）同（tóng）一侵权（quán）行为受到损害的消费者根据（jù）民事诉讼法（fǎ）第一百一十九条规定（dìng）提起的（de）诉讼（sòng），原告、被告均（jun1）无需举证证明（míng），但当事（shì）人对该（gāi）事（shì）实有异议并（bìng）有相反证据足以推翻的除外。

    消费民事公益诉讼生效裁判认定经营者存在不法行为（wéi），因同一（yī）侵权行为受到损害（hài）的消费者根（gēn）据民（mín）事诉讼（sòng）法（fǎ）第一百一十九条规（guī）定提起的诉讼，原告（gào）主张适用的，人民法院可予支持，但被告（gào）有相反（fǎn）证据足以推翻（fān）的（de）除外。被告主张直（zhí）接适用对其有利认定（dìng）的，人民法院不予（yǔ）支（zhī）持，被告仍（réng）应承担相应（yīng）举证（zhèng）证明责任。

    第十（shí）七条 原告为（wéi）停止侵害（hài）、排除妨碍、消除危险采取合（hé）理预防、处置措施而发生（shēng）的费用，请（qǐng）求被（bèi）告承担（dān）的，人（rén）民法院可（kě）予（yǔ）支持。

    第十（shí）八条 原告（gào）及其诉讼代理人对侵权行为进行调查、取（qǔ）证（zhèng）的（de）合理费（fèi）用（yòng）、鉴定费用（yòng）、合理的律师代理费用，人民法院可根据实际（jì）情况予以相应支持。

    第十九条 本解释（shì）自（zì）2016年5月1日起施行。

    本解释施行后人民法（fǎ）院新（xīn）受理（lǐ）的一审案件，适用（yòng）本解释。

    本解释（shì）施行前人民法（fǎ）院已经受（shòu）理、施行后尚未审（shěn）结的一审、二审案件，以及本解释（shì）施行前已经终（zhōng）审、施行后当事人申请再审或者按照审判（pàn）监督程序决定再审（shěn）的案件，不适用本解释。